Le personnel soignant du centre de référence hospitalier de Kahani exerce son droit de retrait suite à une intrusion abusive le week-end dernier au sein du dispensaire. Le personnel se sent en danger et souhaite que des mesures soient prises afin d’assurer sa sécurité. 

Ils étaient tous regroupés ce mardi matin dans la cour du dispensaire de Kahani, inquiets et en colère. Le personnel soignant du centre de référence hospitalier du village exerce un droit de retrait depuis hier, l’unique façon pour eux d’exprimer leur désarroi. Dans la nuit de dimanche à lundi, un jeune individu a tenté d’agresser physiquement les agents présents, car on lui aurait refusé temporairement l’accès à l’établissement. “Il accompagnait sa mère qui avait mal aux dents. Les soignants lui ont notifié qu’il ne pouvait pas l’accompagner à l’intérieur à cause des mesures de sécurité liées au Covid-19. De plus, sa mère était en capacité de s’exprimer seule. Cela ne lui a pas plu et il est revenu avec un coupe-coupe”, explique Balahachi Ousseni, secrétaire général CFDT Mayotte et représentant du personnel soignant du CHM. Une version qui diffère quelque peu du côté de la direction du CHM. Sa directrice, Caherine Barbezieux, affirme que l’individu n’avait pas de coupe-coupe, et qu’il n’accompagnait personne selon le rapport qui lui a été remis. “En revanche, on lui a bien demandé de patienter quelques instants et que l’équipe allait s’occuper de lui. Il n’a pas voulu attendre. Il a escaladé le portail et est allé tambouriner sur la porte des urgences. Il a été très agressif verbalement et physiquement puis il est revenu deux à trois reprises et il a cassé une vitre”, précise-t-elle. Fort heureusement, l’individu n’a pas pu s’introduire au cœur des locaux grâce aux barreaux installés derrière la vitre en question. La gendarmerie a rapidement été dépêchée sur place, mais à son arrivée, le jeune homme avait déjà pris la fuite. “C’est un jeune connu des services de police”, indique Balahachi Ousseni. Selon la direction du CHM et du syndicat, il serait revenu le lendemain “rôder” autour de l’établissement. Les agents du centre de référence hospitalier de Kahani ne se sentent donc plus en sécurité et réclament des mesures exemplaires afin de dissuader les malfrats d’agir de la sorte et d’assurer leur sécurité. 

Renforcement de la sécurité indispensable 

“On ne doit pas nous calmer avec des paroles, nous avons besoin de voir des actes concrets, des mesures radicales. Il faut arrêter ces agresseurs et les empêcher de nuire aux soignants. C’est un service qui travaille dans des conditions vraiment difficiles à cause de l’incivilité de certains”, dénonce le représentant du personnel. En effet, ce genre d’incident s’était déjà produit récemment au sein du même établissement. La directrice du CHM s’était d’ailleurs rendue sur les lieux vendredi dernier pour discuter avec les soignants et leur adresser son soutien. Cependant, ils regrettent qu’elle ne soit pas retournée sur les lieux suite à la nouvelle agression. Elle ou un membre de la direction s’y rendra aujourd’hui. Catherine Barbezieux estime avoir pris les mesures nécessaires pour renforcer la sécurité de l’établissement. “J’ai immédiatement pris contact avec le commandant de la gendarmerie. Les gendarmes vont désormais faire des rondes régulières et vont prendre contact avec les équipes. De plus, nous avons renforcé les mesures de sécurité devant le site puisque maintenant il y a deux gardiens alors qu’avant il n’y en avait qu’un. J’ai écouté les inquiétudes des personnels.” Une plainte sera également déposée lorsque l’hôpital pourra identifier l’individu en question car selon la directrice du CHM “cela ne sert à rien de déposer plaint contre X”. Malgré ce droit de retrait, le service minimum est assuré aux urgences de Kahani et pour les patients chroniques qui ont besoin de leurs soins.

La taxe spécifique aux départements d’Outre-mer devrait être révisée d’ici la fin de l’année. En conséquence, deux experts du FMI ont envisagé le scénario le plus profitable aux économies locales. La création d’une TVA spécifique à chaque territoire apparaît alors comme un outil plus viable pour les collectivités et permettrait par la même de faire baisser les prix à la consommation. 

Il avait vu le jour en 1670 pour soutenir l’économie des collectivités ultramarines, et constitue d’ailleurs, aujourd’hui encore, leur principale source de revenus. L’idée de l’octroi de mer pourrait alors sembler bonne, pourtant, un rapport commandé par Bercy et rédigé par deux experts pour le fonds monétaire international (FMI) préconise tout bonnement la suppression de cette taxe, dont les modalités devraient être redessinées au 31 décembre prochain. D’où l’intérêt du document de 52 pages publié fin mars par les chercheurs Bernard Laporte et Anne-Marie Geourjon sur le site de la Ferdi, fondation pour les études et recherches sur le développement international, un think-thank indépendant. 

D’abord, l’octroi de mer nourrirait l’incapacité des départements ultramarins à faire face à la concurrence européenne et internationale, puisqu’il engendre un certain nombre de surcoûts pour les entreprises et les populations locales, dont beaucoup dépendent de l’importation, comme Mayotte le prouve dans de nombreux domaines. “Dans certains DOM, il est ainsi permis de douter de l’effet protecteur de l’octroi de mer sur l’économie locale, tant le système de protection/exonération est alambiqué et non maîtrisé par les administrations locales”, jugent ainsi les auteurs du rapport. “La TVA, entre autres, apparaît comme un outil économiquement neutre pour mobiliser plus de ressources”, les taux appliqués actuellement dans les DOM y étant “(beaucoup) plus bas qu’en métropole, voire nuls à Mayotte et en Guyane”. Si cette piste était privilégiée, cela se traduirait par une baisse des prix à la consommation de “4,6 à 9 %”, et donc une hausse de l’activité qui permettrait de réduire “de 1,5 à 4 %” les écarts des PIB locaux avec celui de la métropole. Le tout en relançant potentiellement l’emploi. 

“Les pertes de revenu pour les collectivités territoriales pourraient être entièrement compensées par une augmentation progressive des taux de TVA, considérant les spécificités de chaque territoire, et une hausse des droits d’accises sur le tabac”, fait encore état le rapport Ferdi. Un système qui viendrait simplifier le processus de modification des taux actuels, jugé “peu transparent, instable et par la même imprévisible”. Preuve en est, sur la seule année 2017, le calcul de l’octroi de mer a été revu à trois reprises à Mayotte. De quoi décourager de potentiels investisseurs extérieurs et nourrir un certain immobilisme de l’économie locale. 

Interrogés par nos confrères de France-Antilles Guadeloupe, Bernard Laporte et Anne-Marie Geourjon considèrent ainsi l’octroi de mer comme étant une taxe “plus mauvaise que tous les systèmes douaniers que l’on peut voir dans les pays en voie de développement”. “Si vous fabriquez des vélos, mais que vous devez importer des pneus, les taux de taxation de l’octroi de mer pour les pneus ne vous garantissent pas qu’au final votre produit sera moins cher qu’un vélo complet importé” avaient-ils alors illustré. “Nous ne remettons pas en cause le besoin de protection des productions locales, mais nous disons que si on veut combler le handicap de la production des départements d’Outre-mer, il y a d’autres outils plus efficaces”. Le déploiement de la TVA sera-t-il celui choisi lors de la révision de l’octroi de mer ? Réponse dans sept mois.

Alors que le week-end a été maillé d’élans de solidarité envers les auteurs du rapt d’un jeune homme dont aucun signe de vie n’a été repéré, les deux hommes étaient présentés ce lundi devant le juge d’instruction pour être mis en examen. Une décision prise alors que le tribunal était également le théâtre d’une mobilisation de soutien envers ces deux personnes présentées comme des citoyens défendant les intérêts de Mayotte contre la délinquance. Une vision de la justice insupportable pour le procureur de la République, Camille Miansoni, qui s’est exprimé dans la soirée sur l’affaire. 

“Liberté !”, s’exclame un homme, bras tendu vers le ciel. Autour de lui, une centaine de personnes auxquelles il annonce la nouvelle : leur “frère” ne dormira pas en prison ce soir. Une décision qui ravit beaucoup moins le procureur de la République, quelques dizaine de mètres plus loin au sein d’une salle dans laquelle il a convié les journalistes pour une conférence de presse. “Quoiqu’il en soit, nous [le parquet] ferons appel de cette décision”, explique-t-il pour commenter le choix fait par le juge d’instruction de ne pas demander le placement en détention provisoire du premier des deux mis en examen de cette affaire qui fait frémir Mayotte. 

Le procureur est ému et martèle de toute la force que sa fonction lui confère l’idée d’un État de droit dans lequel personne ne peut se substituer à la justice. Car c’est bien de cela qu’il s’agit. Au côté du général Leclercq, commandant des forces de gendarmerie du territoire, Camille Miansoni expose ainsi les faits : “samedi, trois membres d’une même famille se sont rendus à la gendarmerie pour signaler la disparition d’un des leurs depuis ce jeudi. Ils expliquent que celui-ci aurait été enlevé par trois personnes. Parmi les membres de la famille, un homme se présente comme l’oncle du disparu et explique que lui même, dans la nuit de jeudi à vendredi aurait été emmené de force par trois individus cagoulés.” Malgré leurs visages dissimulés, l’oncle victime aurait toutefois réussi à identifier ses agresseurs. Ce qui les aurait freinés dans l’accomplissement de leur forfait. “Tu as de la chance de ne pas subir la même chose que ton neveu, le jour où on te retrouvera, tu n’auras plus qu’à organiser tes obsèques pour le lendemain”, l’auraient alors menacé les trois hommes en cagoule. C’est donc l’identité de ces trois personnes que l’oncle livre samedi aux gendarmes de Pamandzi. Lesquels parviennent, suite à ces déclarations, à mettre la main sur deux des trois hommes. 

Pas de signe de vie depuis jeudi 

Pendant leur garde à vue, ces derniers reconnaissent les faits. Et expliquent quant au sort du neveu qu’ils l’ont effectivement enlevé dans la nuit de jeudi en l’embarquant dans un véhicule pour le conduire de force aux Badamiers et l’y rosser. La cause de cette descente ? Ils accusent le jeune homme de 23 ans d’avoir agressé le frère de l’un des leurs plusieurs jours auparavant. Une vengeance donc, mais “sans que nous n’ayons quelque élément matériel propre à établir cette agression”, rappelle le procureur. Toujours est-il que selon la version fournie par les gardés à vue, celui qui vient de se faire battre par trois hommes leur aurait échappé sur le chemin du retour. Pourtant, depuis son enlèvement celui-ci n’a fourni aucun signe de vie. Ce qui laisse présager du pire au magistrat. 

Retour au tribunal, alors que l’enceinte est “assiégée” par les manifestants venus soutenir les deux hommes présentés au juge d’instruction et mis en examen dans la foulée. “Compte tenu de ces éléments, une information judiciaire a été ouverte du chef d’enlèvement et séquestration en vue de commettre un crime ou un délit. Une infraction criminelle passible de 30 ans de réclusion”, annonce le procureur de la République. Violences aggravées et menaces sont également versées au dossier qui pourrait prendre une nouvelle tournure en fonction du sort du jeune homme molesté. 

Mobilisation “citoyenne” et entrave à la justice 

Pas de quoi altérer le soutien sans faille affiché par les manifestants tenus à l’écart des grilles du tribunal par un cordon de policiers. Une nouvelle mobilisation qui intervient alors que la journée de samedi a été le théâtre de nombre de faits similaires en Petite-Terre dès lors que l’annonce du placement en garde à vue de deux des hommes est tombée. Ce qui a notamment eu pour effet de “sérieusement compliquer le travail des enquêteurs qui n’ont pas pu mener à bien les investigations nécessaires”, déplore avec force le procureur. “Ils sont allés jusqu’à saccager la maison de la famille de la victime”, ajoute le général Leclercq. Et sur les réseaux sociaux comme dans la rue, on porte en héros ces hommes qui se sont fait justice, les présentant comme des citoyens exemplaires qui défendent les intérêts de Mayotte en protégeant l’île de la délinquance. Si la victime était effectivement bien connue de la justice, voilà des messages qui ne passent pas pour l‘un de ses principaux représentants sur le territoire. “Nous faisons face à une mobilisation supposée citoyenne pour défendre Mayotte et donc la France tout en ne respectant pas ses règles d’État de droit. C’est une situation inédite et en tout cas intolérable. Nous ne pouvons pas accepter que des groupuscules fassent la loi, on ne va pas régler le problème de Mayotte en soutenant des actes de cette nature. On ne peut tout simplement pas accepter l’idée que des milices se fassent la loi”, s’émeut encore Camille Miansoni avec des mots que reprend à son compte le général Leclerq. “Nous ne tolérerons jamais cela, ma porte reste ouverte dans le cadre d’une participation citoyenne, mais il faut absolument mettre un terme à la loi du talion”, poursuit le militaire qui en profite pour lancer un appel à témoin dans l’espoir de retrouver le jeune homme au cœur de cette affaire qui dépasse largement le dossier d’instruction.

Entre interventions à la radio et actions de sensibilisation, le cadi de Sada n’a pas chômé pendant deux mois de confinement. 

Mohamed Abdallah est un homme très sollicité. Et depuis le début du confinement, le cadi de Sada n’arrête pas. “Je reviens justement de Mayotte la 1ère pour un enregistrement”, explique-t-il quand il décroche son téléphone ce vendredi après-midi. Comme deux fois par semaine, le dignitaire musulman se rend à la station pour produire des messages de prévention à destination de la population. Un rendez-vous qu’il ne loupe sous aucun prétexte. Surtout ce vendredi, alors que les célébrations de l’Aïd El-Fitr qui clôturent un mois de ramadan inédit étaient annoncées pour le week-end. “Le but de mon intervention était d’expliquer que cette année, l’Aïd se ferait en famille seulement. Vu la progression de la maladie, on ne peut pas aller à la mosquée, on ne peut pas prendre ce risque”, déroule Mohamed Abdallah. “Il faut aussi expliquer comment faire cette célébration à la maison, vu que d’habitude, on fait la prière à la mosquée.” 

Pour lui, ce respect des règles de confinement ne va d’ailleurs pas à l’encontre des principes religieux, bien au contraire. “L’Islam protège avant tout la vie”, souligne le représentant musulman. “Il faut se protéger, car l’Islam interdit de se mettre en danger ou de mettre en danger la vie d’autrui. Si tu meurs parce que tu n’as pas respecté les règles, tu meurs “haram”, Allah ne te pardonnera pas”, développe le cadi, qui se réfère pour preuve à un passage de la vie du Prophète : “un compagnon du Prophète était blessé, or il faut normalement prendre un bain pour faire la prière du matin. Les autres compagnons l’ont donc obligé à prendre son bain, l’eau a pénétré sa blessure et il est mort. Le Prophète était fâché et il a dit aux compagnons que Dieu les punirait : “Si on n’arrive pas à faire les obligations avec l’eau, alors il fallait les faire à sec”.” 

Au volant pour sensibiliser la population 

Quand il ne délivre pas ce genre de message au micro, Mohamed Abdallah ne reste pas pour autant cloîtré chez lui. Presque tous les jours, il part au volant de sa voiture, que ce soit pour sensibiliser la population, ou répondre à un appel du Grand Cadi. “Moi je ne connais pas vraiment le confinement, je suis un cadi actif. Franchement, je reste très peu à la maison, après le confinement, je prendrai peut-être même du repos !”, sourit-il. Bien sûr, lors de ses virées, Mohamed Abdallah n’oublie surtout pas son masque ou ses gants. Même s’il sait qu’il s’expose malgré tout à un risque, le cadi le fait pour “le bien-être de tous”. C’est ainsi qu’il s’est retrouvé une fois, à Bandrelé où il habite, à sillonner les rues avec la police municipale pour rappeler aux gens de respecter le confinement et les gestes barrières. “C’était au moment où un foyer se déclarait dans la ville”, se souvient-il. D’autres fois, il passe près des mosquées pour vérifier qu’elles sont fermées. À Sada, pour la prière d’un défunt, il a aussi été sollicité par la maire pour rappeler que la mosquée ne pouvait pas ouvrir. 

Préparer l’après 

Ces actions de sensibilisation sont concertées. Environ une fois par semaine, ou quand un problème urgent se manifeste, ils retrouvent à quatre ou cinq chez le Grand Cadi. C’est là qu’ils décident ensemble des interventions à Mayotte la 1ère, ou de la réponse à une sollicitation du préfet par exemple. Avant le ramadan, c’est donc le cadi de Sada qui a participé à la visioconférence avec les représentants de l’État pour donner l’avis des cadis sur les actions à mener pendant le mois sacré. Ces derniers temps, il participe aussi à la réflexion sur l’après. Car si la réouverture des écoles suscite son lot de débats et d’inquiétudes, la reprise des activités religieuses ne sera pas non plus une mince affaire. “Quand le déconfinement sera officiel, les prières du vendredi pourront reprendre, mais il faut que l’on s’organise, pour savoir comment faire”, décrit Mohamed Abdallah. Car, rappelle-t-il, “la maladie, elle, sera toujours là”.

Si le confinement à Mayotte a permis, à ses débuts tout au moins, de calmer les violences que connaissait le territoire, d’autres les ont remplacés rapidement. Pour intervenir sur ces rassemblements virant aux affrontements, la gendarmerie mobile est déployée. Nous l’avons suivi durant une nuit. 

Il est 19h30, mercredi 20 au soir. Dernière nuit de travail pour les hommes de l’escadron de gendarmerie mobile de Saint-Gaudens (31), qui attendaient alors leur relève pour le 22 mai. Arrivés le 19 janvier, le confinement les aura contraints à rester à Mayotte un mois de plus. Objectif de ce report : assurer des “opérations de contrôles de zone”. En d’autres mots : veiller à ce que le confinement soit bien respecté. Au moins autant que faire se peut. Au moins sans violence. Car c’est là la vocation de la gendarmerie mobile : intervenir pour disperser les attroupements violents et les manifestations spontanées. 

Et de ce côté-là, on peut dire que ce prolongement a été bien loin d’être une sinécure. Ce qui explique, au-delà l’envie de retrouver conjoints, familles et amis – et même si “certains couples se sont habitués à vivre ainsi et ne pourraient plus faire autrement”, comme en rigolait un des hommes -, l’attente forte du départ, prévu trois jours plus tard. Mais il faudra encore patienter puisque restent encore quelques heures de mission à assurer. 

De l’hôtel Sakouli, où résident les effectifs, le convoi de trois véhicules – deux camions et un 4×4 – se met en route. À 20h15, il rejoint les gendarmes déjà en place au carrefour de Tsararano pour se tenir prêt en cas d’intervention dans cette zone sud de l’île. Au total, deux pelotons – soit 32 hommes – positionnés là et visibles de tous. Ce n’est pas pour rien. “L’endroit est stratégique”, précise le capitaine Florent Colombet en expliquant “la présence qu’il permet d’assurer et la rapidité d’intervention qu’il autorise”. Trois routes partent en effet d’ici : celle du nord, bien que d’autres pelotons de gendarmerie mobile y soient présents, et surtout celles de Chiconi et de Chirongui. La longue attente peut commencer, toujours basée sur un mot d’ordre : se tenir prêt. Car à la moindre alerte, il s’agira de se rendre sur les lieux agités pour tâcher de remettre de l’ordre. Une mission désormais bien connue par ces hommes et femmes qui, ces dernières semaines, ont eu à réguler et disperser les tensions entre jeunes, notamment celles liées à la tenue de morengués. L’officier l’explique : “Avec le confinement, nos missions ici ont un peu évolué, bien que nous avons eu à intervenir pour disperser des violences avant, à Kawéni et Tsoundzou notamment. Puis il y a eu une relative période de calme avec le début des mesures liées au virus, avant qu’elles ne reprennent dans le cadre cette fois de morengués. Les jeunes y cherchaient l’affrontement et en profitaient pour piller des commerces et cambrioler les habitants.” 

Mais pour le moment, tout est calme et seul un affectueux chien errant et quelques cigarettes viennent égayer la vie du groupe. Pas de quoi se rassurer pour autant. Tous s’accordent : “Cela peut être calme pendant quelques heures et dégénérer d’un seul coup. Même quand nous sommes de retour à l’hôtel, nous pouvons repartir en urgence.” 

Intervention de soutien 

Une heure plus tard, toujours rien en termes de rassemblement, mais une demande de la gendarmerie départementale. Celle-ci a reçu l’appel d’un homme habitant Hajangoua et qui dit être violemment menacé par son voisin après une dispute. Vraisemblablement, le taux d’alcoolémie de chacun des deux protagonistes n’est pas étranger à l’histoire. Oui, mais voilà : le premier serait armé selon les dires du plaignant. De quoi convaincre les départementaux de demander l’appui de la mobile. Quelques hommes sont donc envoyés sur place. Chemin inverse pour rejoindre les lieux et, au niveau du stade d’Iloni, un caillou jeté sur les grilles du camion, malgré la présence d’adultes en bord de route. “C’est systématique quand on passe ici”, déplore un des gendarmes. À l’arrivée à Hajangoua, descente du véhicule et accueil par le plaignant, dont le bonbon à la menthe avalé entre temps peine à dissimuler les relents d’alcool. Sur le mur de cette grande maison rappelant curieusement un mas provençal, une fenêtre s’entrouvre. Du premier étage, ledit voisin, finalement endormi, interpelle les gendarmes, non sans une certaine assurance. “Qu’est-ce que c’est que ce bordel ?”, s’étonne-t-il, lampe-torche à la main, mis en joue sans le savoir par deux des hommes présents dans la cour. Explications du gendarme. “Mais qu’est-ce que c’est que ces conneries encore ? Il me doit quatre mois de loyer”, s’indigne-t-il encore. “Non, juste un mois à cause du confinement”, répond son voisin, passablement énervé. Nous nageons là en pleine querelle exacerbée de voisinage. Pour autant, les choses se calment. 

• “Retournez vous coucher monsieur, nous repasserons demain pour en discuter”, intime le gendarme. 

• “Voilà faisons ça, oui”, lui répond l’homme, toujours à sa fenêtre, râlant. Et toujours avec, il faut lui reconnaître, un culot étonnant : “Qu’est-ce que c’est de débarquer comme ça chez les gens ? On n’est pas encore en dictature que je sache. Et pensez à refermer la chaîne en partant.” 

• “Fermez votre fenêtre monsieur et allez vous coucher je vous ai dit.” 

• “Oui oui, qu’est-ce que c’est que cette façon de faire…” 

Retour au camion et, à nouveau, départ pour rejoindre les troupes encore en poste à Tsararano. À nouveau, au passage d’Iloni, une pierre vient s’éclater contre le véhicule. Traditionnel, comme le faisait remarquer un des hommes. 

Au carrefour, tout est toujours calme. Il semble que ce soir, rien ne soit à signaler. Les forces déployées dans le cadre des récents événements auraient-elles porté leurs fruits ? Peut-être, mais rien n’est moins sûr car, encore une fois, “ça peut changer d’un moment à l’autre”. 

Un contexte très particulier 

En attendant, les hommes discutent. Une chose revient de leur expérience de quelques mois à Mayotte. La situation ici leur apparaît très particulière. L’un d’entre eux le déplore : “Des gamins parfois livrés à eux-mêmes et parfois sous chimique. Ou avec des parents qui ne transmettent aucune éducation. Tout ça est grave. On voit des petits dans la rue faire des conneries, devenir ultra-violents pour bien peu, un téléphone, un billet… C’est vraiment très particulier comme contexte.” Même si la violence existe partout, notamment en Outre-mer où ces hommes sont déployés une partie de l’année, ce particularisme social de Mayotte retient leur attention. Mais ce soir, ils n’auront pas à y faire face. La soirée s’est déroulée dans le calme. Rien à signaler. Ou pas encore en tout cas. 

Vers minuit, le convoi reprend donc la route de l’hôtel Sakouli. À Iloni, le stade et les bords de route se sont vidés. Pourtant, quelques centaines de mètres après, c’est de la pénombre de la brousse que viendra un nouveau jet de pierre. Un gros caillou cette fois, n’empêchant pour autant pas le camion de poursuivre sa route. Savent-ils alors, ces jeunes, que les mobiles rentrent à l’hôtel ? Cela se pourrait : “Ils nous observent, guettent nos allers-venues pour pouvoir sortir ensuite”, a constaté l’un d’eux durant son séjour ici. Une fois à l’hôtel, il s’agit alors de décharger et ranger le matériel. Après cela, ils pourront débuter leur nuit et se préparer à la quatorzaine qui les attend à leur retour en métropole, dans un camp militaire. Mayotte étant en zone rouge, leur périple n’est pas encore tout à fait fini. 

Sur le chemin du retour à Mamoudzou, à hauteur de la Brigade territoriale autonome de la gendarmerie départementale, les phares de notre voiture éclairent soudainement un panneau au milieu de la route. Il n’est pas seul : celui indiquant la direction de la gendarmerie a été arraché et posé lui aussi sur la voirie. Comme deux autres. Un barrage improvisé destiné à arrêter les véhicules et en dépouiller les conducteurs et passagers. Nous accélérons en slalomant entre les obstacles et passons sans mal. Coup de fil au capitaine Colombet, qui enverra une équipe sur place. Ils nous l’avaient bien dit, les mobiles : en termes de sécurité, à Mayotte, nul ne saurait être prophète.

En visite surprise à Mayotte pour deux jours, la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, a pu faire le bilan avec les élus et les directeurs d’administration, des mesures prises pour faire face à la crise liée au Covid-19. Sans toujours répondre à leurs questions.

C’est ce qu’on appelle un passage en coup de vent. La ministre des Outre-mer Annick Girardin a atterri à 7h ce mardi sur le tarmac de Pamandzi, en Petite-Terre, après qu’une rumeur, rapidement confirmée, avait enflé la veille sur les réseaux sociaux, au sujet de cette visite officielle surprise. Las, en plus d’être inattendue, cette excursion jusqu’au 101e département ne s’étalera dans le temps : la ministre ne sera sur place que deux jours, avant de s’envoler à nouveau pour Paris. De quoi toutefois faire un rapide bilan des mesures prises pour lutter contre l’épidémie de Covid-19 à Mayotte.

“Je suis venue pour être aux côtés de ceux qui se battent en première ligne depuis le premier jour”, a expliqué Annick Girardin devant les caméras à la sortie de l’avion. “Je pense aux soignants, mais aussi à tous les autres, ceux qui sont en charge de la sécurité, de l’éducation, Monsieur le préfet, la directrice de l’ARS, et aussi les élus du territoire, les maires, le président de la collectivité, et les parlementaires”, a-t-elle poursuivi. Une visite officielle, qui vise donc aussi à montrer le soutien de l’État, alors que l’île aux parfums est durement frappée par la crise. Avec 1.419 cas confirmés ce mardi, Mayotte, le département d’Outre-mer avec le plus de contaminations, et le seul encore confiné, attire les regards depuis la métropole alors que le pic épidémique ne semble toujours pas atteint.

Un voyage et des renforts

Mais alors, pourquoi un tel mystère ? “Tout s’est décidé il y a seulement trois jours, et nous devions attendre les résultats de nos tests avant d’embarquer”, a justifié la ministre. La petite équipe a pu profiter d’un fret de l’avion présidentiel, venu ravitailler Mayotte en renforts matériels et humains. Ce sont donc aussi les 850.000 masques attendus du conseil départemental, mais également neuf respirateurs supplémentaires et un nouvel automate destiné aux tests qui ont débarqué à l’aéroport ce mardi. Ainsi que, comme convenu, les seize militaires et personnels de santé de la réserve sanitaire, et les deux épidémiologistes venus prêter main-forte aux équipes du CHM et de l’ARS. “C’est un renfort que nous attendions, et ces dix-sept respirateurs sont indispensables pour faire face à l’évolution de l’épidémie ici”, a salué Dominique Voynet, la directrice de l’ARS. La ministre a également annoncé qu’un deuxième avion devait arriver demain avec un million de masques supplémentaires.

Mais Annick Girardin est surtout venue rencontrer les acteurs qui luttent au quotidien contre l’épidémie et la crise sociale et économique qui en découle. À ce sujet, elle avait rendez-vous dès 9h au lycée de Mamoudzou-Nord, avec les directeurs d’administration et les élus, dont elle a remercié la réponse à une invitation tardive. Tour à tour, l’ARS, le CHM, la préfecture, la gendarmerie, le rectorat, la Dieccte, sont venus présenter un bilan de leurs actions depuis la mise en place du confinement et les différents enjeux sanitaires, sociaux, économiques, scolaires, et sécuritaires.

“Volonté d’en découdre”

Sur la sécurité, le chef de la gendarmerie, le général Philippe Leclerc, n’y est pas allé par quatre chemins : “Le couvre-feu a permis de donner un nouveau prétexte à la défiance de la jeunesse, basée non pas sur une revendication sociale, mais une volonté d’en découdre.” Annick Girardin s’était attirée les foudres d’une partie de la population mahoraise après ses propos la semaine dernière devant l’Assemblée sur une baisse de 45 % des faits de délinquance depuis trois mois. Si elle n’est

pas revenue sur son chiffre, elle a profité de cette visite pour redire qu’il y avait une incompréhension entre la statistique, son explication, et le vécu quotidien des habitants. “Mais il n’y a pas un matin sans que je ne tique sur la note qui m’est remontée de Mayotte, et qui me tient au courant des faits de violence sur l’île.” Pour autant, la ministre n’a pas semblé encline à accepter de nouvelles demandes de renforts. “Derrière cette violence, qui a eu lieu ces derniers jours et heureusement s’est tassée, c’est l’ennui. Ce n’est pas de plus de forces de l’ordre dont ce territoire a besoin, c’est de développement économique”.

Des élus sans réponses

Économie, rapatriements, tests… Les élus ont profité de cette visite pour monter au créneau. Roukia Lahadji, la maire de Chirongui, a interpellé la ministre sur l’importante hausse du chômage qui guettait le territoire alors que les mairies auront justement besoin de gonfler leurs effectifs. Dans l’éventualité d’un déconfinement, il faudra du personnel, ne serait-ce que pour rappeler les gestes barrières et garantir la distanciation des enfants dans les écoles, a soulevé l’élue du sud, en demandant davantage de contrats aidés (CEC). Plusieurs élus ont aussi évoqué la question des Mahorais, coincés loin de leur île, en métropole ou à l’étranger. Une dizaine de personnes attendent en effet toujours à Dubaï, tandis que des étudiants en métropole ont vu la date de leur quatorzaine pour un possible retour à Mayotte repoussée. “Oui, je sais que c’est dur de leur demander cet effort supplémentaire”, a répondu la ministre, qui est en train d’étudier les solutions pour rapatrier ces différents groupes. “Mais je vous annonce déjà qu’un vol jeudi va prendre des passagers en grande quantité, entre La Réunion et Mayotte, pour ramener des Mahorais et des Réunionnais chez eux.” Une réponse que le député Mansour Kamardine n’a visiblement pas jugé satisfaisante. L’avocat, un brin provocateur, en a profité pour en remettre une couche, sur les Mahorais de Dubaï, la création d’un hôpital en Petite-Terre, la pauvreté, le nombre de tests, et même sur l’hydroxychloroquine. Car, après tout “si un chef d’État de la première puissance mondiale en prend, je ne vois pas pourquoi ma mère n’en prendrait pas”.

En fin de matinée, la ministre des Outre-mer s’est rendue chez une figure locale. Et pour cause, l’atelier de couture de Moinécha Hariti produit des masques lavables et réutilisables. L’occasion pour Annick Girardin de se féliciter des initiatives locales, mais aussi d’aborder les chiffres de la délinquance invoqués la semaine dernière et les mesures prises pour permettre aux Mahorais en dehors du territoire d’y revenir.

Avec 70.000 masques fabriqués à Mayotte par six fournisseurs locaux, et quelque 30.000 autres commandés par des entreprises privées, Mayotte a dû, comme d’autres territoires face au brouhaha national général, s’organiser pour faire face aux besoins. Il était donc logique que la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, s’enquiert symboliquement de la question.

Figure bien connue à Mayotte, la couturière Moinécha Hariti et son atelier faisaient donc partie du programme de la visite ministérielle.

À l’intérieur des locaux, six couturiers et couturières s’activent sur leurs machines. Ici ont été produits, depuis le début de la crise, quelque 14.000 masques en tissu réutilisables à volonté. Une innovation dont est fière la couturière : “Plutôt que de les jeter au bout de cinq utilisations, nous avons fait des masques dans lesquels ont peut simplement remplacer la feuille d’essuie-tout à l’intérieur. Ils sont économiques et écologiques.” L’occasion pour Annick Girardin de féliciter le territoire : “On a pu voir des innovations dans les territoires ultramarins et ici, c’est un bon exemple avec la création de cette coopérative de fabrication de masques.” Un peu de légèreté durant cette visite de crise sur le dernier territoire confiné de France.

“Il était important pour moi de venir à Mayotte, qui connaît aujourd’hui l’épidémie la plus croissante, de venir auprès des Mahorais pour évoquer les questions sanitaires, éducatives, sécuritaires, etc.”, a aussi justifié la ministre. Et sur les questions sécuritaires, justement, elle est revenue sur ses propos de la semaine dernière, annonçant une baisse de la délinquance de 45 % depuis trois mois. “J’ai utilisé des chiffres qui ont pu choquer, tout simplement car ce sont des chiffres globaux qui nécessitent davantage d’explications”, a-t-elle expliqué en reconnaissant que “c’est compliqué d’utiliser des chiffres qui concernent l’ensemble d’un territoire [pour] parler à des gens qui viennent de se faire agresser, ont connu un cambriolage, ou ont assisté à des scènes violentes. (…) C’est cette difficulté-là qui fait que nous ne nous sommes pas compris. Oui il y a des chiffres, mais oui, il y a aussi ce que vit chacun.” Et ensuite ? Quid des éventuelles mesures sécuritaires pour le département ? Pour le moment, cela ne semble pas à l’ordre du jour : “La problématique à Mayotte, ce sont des jeunes délinquants très violents et qui, au moment où Mayotte connaît une crise, pensent que les forces de l’ordre sont occupées ailleurs. Il y a des politiques publiques menées avec les services de l’État en concertation avec le Département et les communes. C’est comme ça qu’on avance. Cela se fait avec une efficience sur le terrain qui ne nécessite pas de forces supplémentaires, mais qui mobilise les gendarmes, les policiers, l’opération Résilience avec les militaires, et les agents communaux.” Quant à l’organisation de “milices” pour tenter de ramener un peu d’ordre, “je ne suis pas sûr que [l’on] puisse dire qu’elles sont une solution. La solution c’est une coopération entre les forces de l’ordre, militaires, mais aussi policières, les communes et le Département. Ce sont aussi les parents qui doivent assumer leur responsabilité.”

Dernier point abordé sur cette séquence, celui du retour des Mahorais actuellement bloqués à l’extérieur – en métropole ou à La Réunion. Jeudi, un premier vol pour les ramener chez eux doit arriver à Mayotte. Quant aux étudiants, ils devraient pouvoir rentrer dans une quinzaine de jours, et à un tarif “acceptable” pour leurs finances. “Ils auront une possibilité de quatorzaine si celle-ci est toujours effective. Mais il n’est pas sérieux de faire rentrer tout le monde en même temps, au moment où l’épidémie n’est pas contenue.”

En milieu d’après-midi, la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, s’est rendue au centre hospitalier de Mayotte pour visiter les urgences et le laboratoire et entendre les problématiques rencontrées par le personnel soignant. Catherine Barbezieux, la directrice de l’établissement, en a profité pour insister sur l’importance des évacuations sanitaires au sein du même du territoire et vers La Réunion.

Après la théorie le matin, place à la pratique l’après-midi. La ministre des Outre-mer, Annick Girardin, s’est déplacée pendant une heure au cœur du centre hospitalier de Mayotte pour prendre le pouls. Une visite de terrain, interdite à la presse comme il fallait s’y attendre, ô combien importante en cette période de crise sanitaire. La membre du gouvernement a ainsi déambulé dans les couloirs des urgences pour se rendre compte de ses propres yeux des mesures prises avant de se rendre au laboratoire où elle a pu découvrir l’organisation interne. “Nous lui avons présenté nos problématiques”, a résumé quelques minutes après cette rencontre, Catherine Barbezieux, la directrice de l’établissement, relativement satisfaite de l’échange du jour.

Justement, il est prévu que le CHM augmente sensiblement ses dépistages quotidiens. Toutefois, il est encore trop tôt pour connaître le nombre exact de tests supplémentaires qui seront effectués. Seule certitude ? L’arrivée de deux nouveaux automates au cours des deux derniers jours, dont un venu directement avec l’avion présidentiel. Concernant ce sujet, Catherine Barbezieux a souligné le renfort récent de la réserve sanitaire, avec notamment “des techniciens de laboratoire et des biologistes”, mais elle a rappelé qu’un nouveau petit coup de pouce serait le bienvenu pour atteindre les objectifs fixés. “J’ai adressé un point de vigilance sur l’aide en personnel”, a-t-elle insisté, avant de se réjouir de l’acheminement temporaire d’un hélicoptère, lors de la dernière rotation du Mistral le lundi 11 mai. “Il tourne beaucoup et permet d’évacuer plus rapidement les personnes en urgence vitale qui se trouvent dans les centres médicaux de référence. Il s’agit d’un appui considérable.” Avec l’espoir, dans un coin de la tête, de garder un tel moyen de déplacement ? “Nous dresserons un bilan après la crise sur son utilité afin de poursuivre ou non ce dispositif, même s’il est onéreux.”

La réanimation se prépare à souffrir

Autre sujet épineux : la capacité d’accueil du CHM, au sein duquel le risque de saturation a poussé les autorités à agir au cours des dernières semaines pour libérer des lits. D’où les quarante-sept évacuations sanitaires, dont six patients atteints du Covid-19, vers La Réunion entre le 3 et le 17 mai. Cette décision a pu s’expliquer par une hausse non négligeable de l’activité du service de médecine, qui accueille actuellement une quarantaine de patients positifs. “Un phénomène atypique par rapport à la métropole, qui a surtout reçu un afflux considérable de malades en réanimation.” D’ailleurs, Catherine Barbezieux a encore du mal à savoir à quelle sauce sera mangé ce dernier service dans les jours à venir. “Quotidiennement, nous avons entre huit et neuf patients Covid+ en réa. Cette moyenne dure depuis maintenant plusieurs jours. Lorsque nous regardons les résultats de la modélisation faite par l’agence régionale de santé et Santé publique France, nous nous demandons si ce palier va encore doubler comme cela a pu être le cas au début de l’épidémie et surtout à quel moment”, a exposé la directrice de l’établissement hospitalier. Pour prévenir cette éventuelle explosion qui serait tout bonnement catastrophique, la visite d’Annick Girardin a ainsi permis l’arrivée sur le territoire d’un détachement de seize militaires du service de santé des armées pour venir prêter main-forte au personnel soignant. En attendant la venue prochaine d’un deuxième détachement plus conséquent pour faire face au pic épidémique tant redouté…

Après Kahani, vient le tour de Doujani. Ce week-end, un jeune motard a trouvé la mort sur le remblai après avoir été percuté par une voiture. Comme une semaine auparavant dans le centre de l’île, cet accident de la route a donné suite à plusieurs scènes de violences contre l’automobiliste mis en cause et les forces de l’ordre. 

Pour la deuxième fois en moins de dix jours, un accident de la route a provoqué un déferlement de violences inouï, ce week-end à M’tsapéré. Une semaine plus tôt, des émeutes éclataient à Kahani, où une enfant de cinq ans venait d’être blessée par un automobiliste circulant à une vitesse trop élevée. Mais le motard fauché ce dimanche n’en est lui, pas sorti vivant. Il est 20 heures 30 ce soir-là, lorsqu’un jeune homme au volant de son deux-roues entreprend un dépassement “hasardeux” selon les forces de police, en sortant du rond-point de Doujani. En pleine courbe, il se déporte sur la voie de gauche. En face, une voiture arrive et n’a pas le temps de freiner. Percuté de plein fouet, l’homme de 20 ans est tué sur le coup. 

Immédiatement, l’automobiliste, âgé lui d’une soixantaine d’années, s’arrête sur le bas-côté pour appeler les secours. À peine a-t-il le temps de raccrocher que plusieurs dizaines de jeunes qui venaient d’assister à la collision s’approchent de lui et le molestent à coups de pieds et de poings. Lorsque les pompiers arrivent sur place, ces mêmes jeunes s’en prennent cette fois au véhicule chargé de remorquer la moto accidentée, pendant que l’automobiliste passé à tabac est conduit au CHM, légèrement blessé. Puis, la police intervient à son tour pour sécuriser l’évacuation des soldats du feu. Les jeunes prennent alors à partie les forces de l’ordre et, comme à l’accoutumée, tirent des rafales de pierres en leur direction. Après quelques ripostes à coup de gaz lacrymogènes, le calme revient enfin lorsque sonnent les 22 heures. Là encore, aucune interpellation ne sera possible ce soir-là, et nul ne sait à ce stade si le sexagénaire, qui a porté plainte, sera en mesure d’identifier ces agresseurs. Une scène que ne connaissent que, tristement, trop bien les habitants du 101ème département. 

Pendant ce temps-là, la délinquance baisse selon la ministre des Outre-mer 

Pourtant, mardi dernier, la ministre des Outre-mer, interrogée par le député Mansour Kamardine sur l’insécurité à Mayotte, répondait que les faits de délinquance y avaient baissé de 45 % sur les trois derniers mois. Une déclaration rapidement qualifiée de “déni de réalité” par le parlementaire, qui, depuis l’automne dernier, ne cesse de signaler au gouvernement “un regain notable d’insécurité” sur le territoire, notamment concernant des faits de vol à main armée, de séquestration, d’agression, de pillages de commerce, d’incendie et de guet-apens contre les forces de l’ordre. Atterrée par les propos tenus par Annick Girardin, la population a également vivement réagi sur les réseaux sociaux. “Il faudrait qu’elle regarde de temps en temps le journal”, suggéraient les uns, pendant que les autres l’invitaient à revenir dès que possible voir la réalité de l’île, loin des colliers de fleurs et des m’biwi qui accompagnent chaque visite ministérielle. 

Réinterrogée quant à ses déclarations, cette fois par le sénateur Thani, la ministre des Outre-mer avait, deux jours plus tard, maintenu ses propos, faisant état de “deux nuits de phénomènes” et de “faits ponctuels” : “C’est ce que j’ai pu lire sur les réseaux sociaux et je sais que les chiffres que j’ai donnés peuvent paraître éloignés du ressenti au quotidien des Mahorais (…) Si j’ai choqué les Mahorais, c’est que nous ne nous sommes pas compris. Oui, globalement la violence a baissé. Ces chiffres viennent de la baisse de plaintes déposées. Alors, on peut s’interroger. Est-ce que les gens vont moins porter plainte parce qu’ils estiment que ça ne change pas grand-chose ? Ou est-ce que la période de confinement a fait qu’il y a eu moins de plaintes ?” Une question que le ministère de l’Intérieur avait déjà tranchée dès la fin du mois de mars, en dévoilant les chiffres des crimes et délits enregistrés sur tout le territoire national depuis le début de la crise sanitaire. Sans surprise, tous, sans exception, affichaient une nette baisse, à l’heure où les déplacements étaient, partout, strictement limités. 

Si l’avis de la population semble lui aussi bien tranché, qu’en est-il du côté de la police ? “Il faut évidemment faire le distinguo entre les statistiques pures, dont le nombre de plaintes, et le ressenti sur le terrain qui est forcément en décalage avec les chiffres”, a à son tour affirmé le commandant Stéphane Cosseron, chef de la police dans le département. “La délinquance est soutenue, et on se doute qu’il y a des agressions que certains gardent pour eux et qui passent entre les mailles du filet, mais on ne peut pas dire qu’on constate une augmentation massive”, les barrages routiers, notamment, y étant effectivement monnaie courante, et ce depuis plusieurs mois. Vendredi dernier, deux hommes âgés de 20 ans ont d’ailleurs été condamnés à huit et dix mois de sursis probatoire pour avoir participé à plusieurs émeutes à Koungou au mois de décembre.

En même temps que la réouverture des magasins, la préfecture, avec le rectorat, organisait ce lundi une distribution de masques et de gel hydroalcoolique avec rappel des gestes barrières, rue du Commerce. Une opération qui a vite ameuté les passants, visiblement plus intéressés par les masques que par les boutiques ouvertes. 

Il souffle comme un air de déconfinement, ce lundi après-midi, dans la rue du Commerce. Et pas seulement dans les boutiques, autorisées à rouvrir progressivement dans le respect des gestes barrières. Sur les trottoirs, à côté des devantures et des panneaux “arrivages le 18 !”, des attroupements se forment ici et là. Des klaxons retentissent depuis la voie, où un micro-embouteillage s’est formé, comme au bon vieux temps. “Donne-moi un masque !”, hèle un automobiliste derrière son volant. La personne qu’il interpelle, déjà alpaguée par des mains tendues de tous les côtés, est un volontaire du service civique de l’Éducation nationale. Il fait partie des fameuses “brigades mobiles” qui, à partir de cette semaine, doivent sillonner les différentes communes de l’île pour procurer gratuitement masques et gel hydroalcoolique. Tout en rappelant, bien sûr, les bons gestes à appliquer pour lutter efficacement contre la propagation du Covid-19. 

Mais en guise de gestes, l’on retiendra surtout ces mains tendues dans l’espoir d’obtenir le précieux sésame, et le mouvement saccadé du bras d’Akim*. En effet, le volontaire qui a épuisé son stock de masques en moins d’une demi-heure n’arrête pas de pomper sur le manche du distributeur de gel, accroché à son dos. Des passants viennent sans arrêt, et lui tendent des bouteilles vides, pour repartir avec la solution à la maison. “Deux boîtes de masques, visiblement, ça n’était pas assez !” maugrée-t-il derrière son masque. Appelé à la rescousse pour cette distribution, cet agent de l’Éducation nationale a répondu présent à l’appel de son chef d’établissement. Sans plus de précisions. Tout juste a-t-on pris le temps de lui rappeler les gestes barrières, dont il a surtout pris connaissance avec “ce qu’on voit à la télé”. “On nous a dit qu’il y avait besoin de deux personnes, je suis plutôt du genre à dire oui, même si c’est quand même dangereux de s’exposer ainsi”, explique-t-il. Mais le “brigadier” ne sait pas si cette distribution sera rémunérée ni s’il devra revenir les prochains jours. Et vu la cohue de cette première journée, pas sûr qu’il reste aussi conciliant très longtemps… 

Protéger les gens 

Pourtant, tout avait plutôt bien commencé. Sur le parvis de l’Hôtel de Ville, la préfecture et le rectorat avaient donné rendez-vous aux brigades mobiles, ainsi qu’à différents acteurs engagés dans des actions de distribution à travers l’île : la DRJSCS (Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale), mais aussi la Poste, et le RSMA (Régiment du service militaire adapté) étaient donc présents. Objectif de la journée : accompagner la réouverture des magasins en rappelant l’importance des gestes barrières. Et, pour joindre le geste à la parole, distribuer à tous des masques et du gel gratuitement. “Cette opération va se poursuivre tout le temps nécessaire. C’est la politique des petits pas, quand on se pense prêt, on réouvre les petits commerces, mais on protège les gens”, souligne le préfet Jean-François Colombet, qui refuse encore de parler de déconfinement, tant que le R0 – le taux de reproduction de base, soit le nombre de personnes contaminées par une personne positive au Covid-19 – sera supérieur à 1. “Nous avons recommandé encore 150.000 masques en plus des 450.000 déjà arrivés, je ne veux voir personne qui me dise qu’il ne peut pas en avoir.” Pour s’en assurer, les brigades mobiles doivent donc parcourir les rues de Mayotte, à la rencontre des habitants. En tout, 36 jeunes – des équipes de deux par commune, et une équipe de quatre à Mamoudzou – issus du service civique de l’Éducation nationale seront chargés de donner un masque à chaque fois qu’ils croisent une personne sans protection. 

“Une opération de contamination” 

Et le message passe, du constat même du préfet. “Vous voyez dans la rue, de plus en plus de gens en portent, ils sont contents d’en avoir.” Presque un peu trop, visiblement. La troupe, partie de l’Hôtel de Ville, se retrouve vite assaillie par les passants, qui boudent les boutiques pour se ruer sur les masques. Des jeunes s’en amusent et posent devant les caméras avec leur toute nouvelle acquisition. Un commerçant, qui constate la cohue devant sa porte, l’a d’ailleurs plutôt mauvaise. “Je dis merci au préfet pour nous permettre de rouvrir nos commerces, mais vous voyez là, ce qu’il se passe ! Ce n’est pas possible”, gronde-t-il. Lui-même n’a déjà pas eu beaucoup de clients pour cette première journée, et craint de devoir fermer avant même d’avoir pu vendre un pantalon. “Si, à cause de ce que je vois aujourd’hui, on a un nouveau pic, avec pour centre la rue du Commerce, je suis prêt à porter plainte.” Et de conclure : “Ce n’est pas une opération de communication, c’est une opération de contamination.”