Le dossier intervient dans un contexte politique particulier dans la commune. L’ancien maire avait été condamné en décembre 2024 par le tribunal correctionnel de Mamoudzou, une décision confirmée en appel en mai 2025, avec une peine d’inéligibilité. Assani Saindou lui avait alors succédé avant de repartir en campagne pour les municipales de 2026.

Ce mercredi, le débat s’est concentré sur 242 procurations contestées par les requérants. Le rapporteur public n’en a pas retenu la totalité. Mais il a tout de même estimé que 191 d’entre elles étaient susceptibles d’avoir altéré la sincérité du scrutin.

Pour comprendre l’enjeu, il faut rappeler qu’une procuration peut être préparée en ligne, mais qu’elle doit ensuite être validée. L’électeur doit se présenter physiquement devant une autorité habilitée par le tribunal judiciaire. Or, c’est précisément cette habilitation qui pose ici problème.

Selon le rapporteur public, les défendeurs n’ont pas produit les décisions de désignation par un juge du tribunal judiciaire permettant d’établir que les agents ayant validé les procurations étaient bien autorisés à le faire.

Le premier cas examiné a été celui d’un fonctionnaire de police de Mamoudzou, colistier d’Ousseni Mirhane. Faute de production de son habilitation par le juge du tribunal judiciaire, les procurations qu’il a validées peuvent, selon le rapporteur public, être regardées comme irrégulières. Mais d’autres éléments viennent renforcer le trouble. Une grande partie des procurations enregistrées à la direction territoriale de la police nationale pour des électeurs de Bouéni aurait été validée par lui en seulement trois jours. Sur cette période, il n’aurait en revanche validé aucune procuration pour une autre commune. Plusieurs électeurs concernés résidaient en outre hors de Mayotte, en métropole, à La Réunion ou à l’étranger, ce qui interroge sur leur présentation physique devant l’agent. Au total, le rapporteur public propose de retenir 116 procurations irrégulières pour ce seul fonctionnaire.

Ces faits avaient déjà alerté les services de l’État. Par un courrier du 13 mars, le préfet de Mayotte avait signalé au procureur de la République des faits susceptibles de constituer des infractions pénales. À l’audience, il a été rappelé que quatre personnes, dont le policier concerné, doivent comparaître le 30 juin devant le tribunal correctionnel pour des faits présumés de faux et usage de faux.

Des procurations validées en Haute-Marne

Un deuxième bloc de procurations a lui aussi retenu l’attention : celles validées à Landres, en Haute-Marne, par un gendarme. Là encore, le rapporteur public s’appuie d’abord sur l’absence de justification de l’habilitation par un juge du tribunal judiciaire. Mais le contexte ajoute au doute. Les électeurs concernés résident pour la plupart en métropole, à La Réunion, aux Antilles et à Maurice.

« la circonstance que, malgré leur lieu de résidence, les électeurs se sont prétendument présentés dans une toute petite commune de Haute-Marne, qui n’est pas particulièrement connue pour y abriter une forte communauté d’origine mahoraise, introduit un doute suffisant » selon le rapporteur public. Après avoir écarté les procurations non utilisées au second tour ou remplacées entre les deux tours, il propose d’en retenir 56 comme irrégulières.

Un troisième ensemble concerne 19 procurations validées par un autre fonctionnaire de police à Mamoudzou. Là encore, l’absence d’habilitation produite fonde l’irrégularité. L’absence d’adresses clairement renseignées vient renforcer les interrogations.

Au total, le rapporteur public arrive donc à 191 procurations irrégulières. Dans un scrutin joué à 43 voix, le calcul est implacable. Selon lui, ces votes doivent être retranchés du résultat de la liste arrivée en tête, ce qui prive la liste d’Ousseni Mirhane de sa majorité et justifie l’annulation des opérations électorales.

Les requérants soulevaient aussi des irrégularités sur les listes d’émargement, ces documents que les électeurs ou leurs mandataires signent au moment du vote. Ils dénonçaient 34 signatures suspectes. Le rapporteur public n’en a retenu que cinq : une croix apposée à la place d’une signature, ainsi que plusieurs différences de signatures entre les deux tours. Ces cinq voix ne changent pas l’équilibre du dossier, mais elles s’ajoutent aux procurations contestées.

« Pas de manœuvres frauduleuses à grande échelle »

Le rapporteur public n’a toutefois pas suivi les requérants sur la demande d’inéligibilité visant Ousseni Mirhane et l’un de ses colistiers. « Malgré le nombre conséquent des irrégularités que nous avons mentionnées, il ne résulte pas de l’instruction que celles-ci procéderaient de l’organisation de manœuvres frauduleuses à grande échelle », a-t-il estimé. Il a donc conclu à l’annulation des élections municipales et communautaires de Bouéni, mais au rejet de la demande d’inéligibilité.

À la barre, Assani Saindou a dénoncé un « événement sans précédent » dans la commune. « Si je me suis présenté auprès des autorités, ce n’est pas par intérêt personnel, mais pour la démocratie », a-t-il déclaré, estimant que Mayotte ne pouvait plus fonctionner « comme si on était dans une république bananière ». Selon lui, les procurations contestées relèvent d’une « machine » organisée pour produire des votes irréguliers. Il a demandé l’annulation du scrutin et l’inéligibilité d’Ousseni Mirhane, qu’il estime responsable en tant que tête de liste.

Du côté de la défense, il a été répondu que les procurations visées par les suspicions du préfet n’auraient pas été utilisées au second tour. Les représentants de la liste élue ont annoncé vouloir produire rapidement une note en délibéré pour répondre aux conclusions du rapporteur public. Le président du tribunal a rappelé que la décision devait intervenir dans des délais très courts. Le jugement devrait être notifié dès la fin de la semaine prochaine.

La collecte de ce précieux sésame, sans lequel aucune candidature n’est possible, a d’ailleurs déjà débuté : timidement pour certains, à un rythme soutenu pour d’autres.

Pour Bruno Retailleau, candidat déclaré des Républicains, qui s’est offert un court séjour sur l’île lors des élections municipales de mars dernier, la tâche ne devrait pas être particulièrement difficile, compte tenu de la razzia réalisée par son camp lors de ce scrutin.

Pour Marine Le Pen — davantage que pour Jordan Bardella —, surnommée « Tata Mariame » par ses fidèles locaux, l’exercice ne devrait pas non plus être très laborieux. Elle dispose déjà d’une assise électorale non négligeable, qui s’est vérifiée par le passé et qui pourrait encore se renforcer avec l’appartenance de la députée Anchya Bamana au Rassemblement national.

Les candidats issus de la droite hors LR ne devraient pas pouvoir en dire autant, leur représentativité sur le territoire étant quasi inexistante. Les sympathies individuelles ne peuvent en effet être systématiquement répercutées au niveau des élus susceptibles de leur accorder un parrainage.

Un courant en progression, incarné par le maire de Chiconi et président de la 3CO, se réclame néanmoins d’Édouard Philippe, autre ancien occupant de Matignon durant le premier quinquennat d’Emmanuel Macron. Il ne serait donc pas surprenant qu’il parvienne à transformer cette proximité politique en un petit contingent de signatures.

La question se pose également pour Renaissance, le camp macroniste, qui n’a guère brillé par sa bienveillance à l’égard de Mayotte et de ses habitants. Le fiasco de l’après-Chido jouera-t-il contre lui ? La réponse viendra assez rapidement.

Les communistes et les écologistes ne devraient pas, sauf surprise, bénéficier de la bienveillance des formations politiques locales, compte tenu de leurs positions, perçues comme radicalement opposées au maintien de Mayotte au sein de la République française.

« C’est probablement pour cette raison que l’on voit se multiplier, ces derniers temps, sur les réseaux sociaux, des vidéos de parlementaires de gauche qui déversent allègrement leur rejet de Mayotte et leur attachement à l’Union des Comores. Seulement, cela s’arrête là ! Ils ne franchissent pas le pas en se faisant naturaliser comoriens ni en quittant la France pour s’installer dans cet État voyou et parasite, comme dirait la députée Estelle Youssouffa », remarque une ancienne élue centriste, très récemment reconvertie au « mélenchonisme » dans le 101ᵉ département français.

Nécessité de distinguer le positionnement de Mélenchon sur Mayotte de celui de ses alliés d’extrême gauche

Elle est plus que convaincue que la prochaine élection présidentielle se jouera entre les deux extrêmes, avec Jean-Luc Mélenchon et Marine Le Pen comme principaux protagonistes.

« Les autres ne compteront pas. Il va falloir se résoudre à choisir l’un de ces deux camps si l’on veut que la voix de Mayotte soit entendue par les prochains gouvernants à Paris », martèle-t-elle.

Selon elle, un important travail de terrain est actuellement mené à Mayotte afin d’opérer un basculement politique en faveur de La France insoumise, à travers la personnalité de son leader et l’appareil politique qu’il incarne.

« Nous avons compris que les idées défendues par Jean-Luc Mélenchon sont aujourd’hui très proches des attentes des Mahorais, même si beaucoup continuent de se méfier de La France insoumise en tant que parti. D’autres personnalités de l’extrême gauche affichent clairement leur hostilité à l’égard de Mayotte, ce qui entretient un amalgame avec Jean-Luc Mélenchon, qui, au contraire, défend notre île », précise-t-elle.

C’est dans ce contexte que s’explique la récente sortie médiatique du leader de La France insoumise sur un média ultramarin, au cours de laquelle il a multiplié les déclarations en direction de l’île aux parfums et de ses habitants.

Interrogé sur ce qu’il ferait de Mayotte en cas de victoire à l’élection présidentielle, il s’est gardé de reprendre le discours traditionnel d’une partie de la gauche française, souvent accusée d’agiter le spectre d’un rattachement de Mayotte aux Comores.

« Il y a eu un vote et une histoire. Mayotte restera française jusqu’à ce qu’elle demande autre chose. Si les Comores étaient si avenantes envers Mayotte, elles se soucieraient d’abord d’en être aimées, peut-être même d’être désirées. Ce n’est pas le cas. Que voulez-vous que je dise ? C’est la même chose pour la Corse. Vous m’imaginez arriver et dire aux gens : « Allez zou, partez aux Comores », simplement parce que la situation est inconfortable pour la France à l’ONU ? Ce ne serait pas sérieux. »

Puis il ajoute : « Ce n’est pas moi qui vais aller leur dire : « Vous n’êtes pas Français. » Certainement pas. »

Si une telle prise de position ne devait pas produire d’effet électoral à Mayotte, c’est que ses soutiens et ses communicants auraient véritablement manqué une occasion politique majeure.

Fin stratège, Jean-Luc Mélenchon s’est empressé de nuancer son propos :

« Évidemment, il faudra traiter avec l’ensemble de la région. Vous savez, les Mahorais, hommes comme femmes, doivent être pris au sérieux. L’indépendance a été refusée en 1975 grâce à une mobilisation féminine exceptionnelle, celle des célèbres Chatouilleuses, dont la méthode de lutte est unique au monde. »

Force est de reconnaître qu’il a bien appris son histoire, ce qui demeure relativement rare chez les responsables politiques nationaux lorsqu’ils évoquent Mayotte.

Aux dernières nouvelles, le camp de Dominique de Villepin n’est pas non plus en reste. Depuis Paris, une ancienne ministre de l’Outre-mer, chiraquienne de la première heure, aurait décidé de sortir de sa retraite politique afin de participer à la campagne de l’ancien Premier ministre. Elle aurait déjà contacté plusieurs maires et conseillers départementaux afin de les convaincre d’accorder leur parrainage à l’ancien secrétaire général de l’Élysée sous Jacques Chirac.

Une chose est sûre : la France est bel et bien entrée en campagne pour la succession d’Emmanuel Macron. Mayotte aussi.

À l’issue du second tour, la liste « Face aux défis : bâtissons dans l’unité », conduite par Chafion Nourdine, avait été proclamée gagnante avec 1.751 voix, soit 36,45 % des suffrages exprimés. La liste « Union pour l’avenir 2026 », menée par le maire sortant Laïthidine Ben Saïd, était arrivée juste derrière, avec 1.739 voix, soit 36,20 %. Douze voix seulement séparaient donc les deux listes.

Le candidat arrivé second avait saisi le tribunal le 26 mars pour lui demander de déclarer sa liste victorieuse ou, à défaut, d’annuler les opérations électorales.

Ce mardi le débat s’est d’abord noué autour de la recevabilité du recours. La défense faisait valoir que Laïthidine Ben Saïd ne pouvait plus contester l’élection, puisqu’il avait démissionné de son mandat de conseiller municipal après le scrutin. Une argumentation qui, selon le rapporteur public, « ne manque pas de surprendre ». Il a rappelé que cette démission ne changeait rien puisque tout électeur et tout éligible peut contester des élections.

Le cœur du dossier porte surtout sur deux séries d’irrégularités. La première concerne le bureau de vote n°78, à Hamjago plage. Le procès-verbal dressé le soir du dépouillement, mentionne six enveloppes de plus dans l’urne que de signatures sur la liste d’émargement. Autrement dit, six votes ne correspondent à aucune signature d’électeur. Pour le rapporteur public, ces enveloppes surnuméraires doivent être assimilées à un « bourrage d’urnes » et doivent être retranchées du résultat de la liste arrivée en tête.

La défense a tenté d’expliquer cet écart par des oublis de signature. « Il faut bien connaître Mayotte et ses particularités », a plaidé Me Asskani Moussa, avocat de Chafion Nourdine. Selon lui, dans des bureaux de vote très fréquentés, certains électeurs peuvent voter puis repartir sans signer. Il soutient également que les six enveloppes litigieuses auraient déjà été écartées lors du dépouillement.

Le rapporteur public n’a pas suivi cette analyse. Selon lui, les neuf bulletins retranchés dans ce bureau correspondent à cinq bulletins blancs et quatre bulletins nuls, et non aux six enveloppes surnuméraires. Il a donc proposé de les retirer du score de la liste de Chafion Nourdine, comme le fait habituellement le juge administratif.

La seconde série d’irrégularités concerne les signatures d’électeurs. Le requérant pointait 24 cas où les signatures lui semblaient différentes entre les deux tours. Après examen, le rapporteur public en a retenu huit comme présentant une dissemblance manifeste. Là encore, ces suffrages doivent, selon lui, être regardés comme irréguliers.

La défense a contesté cette appréciation, en invoquant notamment l’âge avancé de certains électeurs, la première expérience de vote pour de jeunes inscrits ou encore la pratique de l’écriture arabe chez une partie de la population. Autant d’éléments qui, selon Me Asskani Moussa, peuvent expliquer des signatures différentes d’un tour à l’autre sans qu’il y ait fraude.

Au total, le rapporteur public a toutefois retenu quatorze suffrages irréguliers : six enveloppes surnuméraires et huit signatures manifestement différentes. Un nombre supérieur à l’écart officiel de douze voix entre les deux listes. Dans ces conditions, il a estimé que la sincérité du scrutin avait été altérée.

Il n’a toutefois pas proposé de proclamer la liste de Laïthidine Ben Saïd victorieuse. Puisqu’il est impossible de savoir à quelle liste étaient destinés les suffrages litigieux, le rapporteur public a conclu à l’annulation totale des élections municipales et communautaires de la commune. « Les électeurs de M’tsamboro devront donc passer de nouveau aux urnes selon notre analyse », a-t-il indiqué à l’audience.

La défense a, elle, contesté jusqu’à l’écart de voix retenu. Selon Me Asskani Moussa, le procès-verbal central ferait apparaître 1.732 voix pour Laïthidine Ben Saïd, et non 1.739 comme l’a publié le ministère de l’Intérieur. Cela porterait l’écart réel à 19 voix. Un point qui, selon lui, permettrait à la liste arrivée en tête de conserver sa victoire, même en cas de retranchement de plusieurs suffrages.

La décision du tribunal administratif est désormais attendue dans une semaine. Les conclusions du rapporteur public ne lient pas les juges, mais elles donnent une indication importante sur l’analyse juridique du dossier. Si elles étaient suivies, les électeurs de M’tsamboro seraient appelés à revoter.

Le parlementaire a indiqué avoir saisi le ministre des Transports, Philippe Tabarot, le 10 juin dernier, afin de lui faire part de son inquiétude quant à la situation actuelle du port de Longoni, dans la perspective de la fin annoncée de la DSP précédemment attribuée à Mayotte Channel Gateway, dirigée par Ida Nel.

Une inquiétude que le sénateur mahorais justifie par les conséquences potentiellement désastreuses pour les consommateurs locaux qui pourraient résulter d’un dysfonctionnement du port de Longoni.

« Vous connaissez très bien le caractère stratégique des infrastructures portuaires pour un territoire, a fortiori insulaire. Mayotte ne peut pas se permettre, après la catastrophe provoquée par Chido, de subir une crise d’approvisionnement dans les prochains mois si la question de la gestion du port de Longoni n’est pas anticipée. »

Dans un entretien téléphonique accordé à la rédaction de Flash Info, le sénateur juge improbable, dans les conditions actuelles, une reprise sereine de cet outil vital pour l’économie de l’île par le Département-Région. Il estime nécessaire et raisonnable de prolonger temporairement la DSP de Mayotte Channel Gateway, le temps de disposer du rapport inter-inspections réalisé fin 2025 et censé éclairer les décideurs locaux sur les perspectives d’avenir du port.

« J’ai moi-même été auditionné par cette mission le 25 novembre 2025 et je suis toujours dans l’attente du rapport qu’elle a produit », précise-t-il.

Selon les déclarations de Saïd Omar Oili, ce rapport aurait pourtant été transmis au ministre Philippe Tabarot. Le sénateur s’appuie pour cela sur une réponse écrite reçue de Mme Anne Beneteau, responsable de ladite mission inter-inspections.

Par ailleurs, certaines sources bien informées affirment que ce document serait déjà à la disposition du préfet ainsi que du président du Département-Région de Mayotte, sans que ceux-ci n’en aient publiquement fait état jusqu’à présent.

Une chose est sûre : le dossier du port de Longoni n’a pas fini d’alimenter les débats au sein de l’opinion publique. D’autant plus qu’un syndicat présenté comme proche de la présidence du Département-Région agite la menace d’une grève de 24 heures reconductible à compter du 17 juin 2026.

Ce n’est pas tout. Une rédaction de presse locale rapportait également, hier, qu’un membre du conseil portuaire évoquerait une possible irrégularité dans la tenue de la réunion de lundi. Selon lui, celle-ci pourrait être considérée comme ayant revêtu un caractère public en raison de l’intrusion momentanée, dans l’hémicycle Younoussa-Bamana, d’une délégation de femmes leaders opposées à la transformation de Longoni en grand port maritime d’État.

Dans un tel contexte, nul doute que le dossier du port de Longoni continue d’illustrer le climat de confusion politique qui règne actuellement à Mayotte.