D’un ton ferme, la députée de Mayotte explique que, contrairement aux affirmations du Quai d’Orsay, cet accord avec l’Union des Comores, qui a porté sur 150 millions d’euros de dons effectués par l’AFD, n’a pas permis de réduire les flux migratoires qui déstabilisent le Département-Région. Bien au contraire, ceux-ci n’ont jamais été aussi importants.

Se basant sur les chiffres officiels publiés en France sur l’ampleur de cette migration, elle conteste le postulat défendu par le ministère des Affaires étrangères, selon lequel il y aurait une baisse de la pression migratoire et une augmentation des reconduites à la frontière : 27 831 reconduites en 2019, lors de la signature de l’accord, contre 21 409 expulsions en 2025, soit une baisse du nombre de reconduites.

« Autant dire que l’aide financière française aux Comores ne fait pas baisser la pression migratoire à Mayotte, loin de là », a fait observer Estelle Youssouffa.

Elle demande au patron de l’AFD de regarder les réalités en face : « Moroni s’allie désormais activement à Moscou en offrant son pavillon à la flotte fantôme russe de trafic de pétrole, mais aussi en accueillant des centres culturels, alors que la Russie propose ses services pour prendre le contrôle de Mayotte. »

La députée de Mayotte note que Moroni se place lentement mais sûrement dans le camp des adversaires de la France et qualifie l’aide financière française en direction de ce pays de « total non-sens ».

Faisant état d’un autre exemple d’incohérence, elle demande à l’AFD comment elle compte justifier auprès des Mahorais le versement d’une aide de 5 millions d’euros pour moderniser les ports comoriens, alors que celui de Longoni, à Mayotte, a été lourdement endommagé par le cyclone Chido et nécessite des investissements massifs qui ne sont pas financés.

Comme dans un véritable réquisitoire contre l’Agence française de développement, la parlementaire évoque un autre sujet : le versement d’une aide de 700 000 euros à la Caisse de retraite des Comores pour rééquilibrer ses comptes, alors que Paris a refusé d’aligner Mayotte sur le droit commun.

« C’est-à-dire que l’État dit non à Mayotte, alors que nos retraites atteignent en moyenne 267 euros mensuels, et que l’AFD verse 700 000 euros aux retraités comoriens : comment peut-on admettre un pareil scandale ? »

Une litanie de chiffres qu’Estelle Youssouffa ne limite pas à ces seuls exemples.

Ce premier point était donc vraiment à rectifier. Il y a d’autres choses complètement ahurissantes dans ce budget, la plus grosse, que je trouve pour ma part complètement scandaleux, c’est le budget de la Direction des Transports Maritimes. Il faut arrêter de se voiler la face lorsqu’on est décideur aujourd’hui, il faut être capable de prendre de varies décisions sinon on ne se présente pas à la présidence de ce type d’institution.

F.I : Que voulez-vous dire au juste ?

D.R :  Ce que je veux dire par là c’est qu’une politique tarifaire normale depuis 20 ans n’est certainement pas de conserver, par exemple, un prix de 75 centimes d’euros le ticket de barge depuis 2002. C’est complètement anormal d’un point de vue économique, comment voulez-vous expliquer aux gens qu’avec un pouvoir d’achat de 2002 où le SMIC était à 686 euros pour ceux qui vivaient à Mayotte, qui a aujourd’hui plus que doublé, on continu toujours à pratiquer la même tarification. Je rappelle juste que le déficit creusé par la DTM est de 18 millions d’euros. C’est de l’argent jeté à travers les fenêtres ! Ce n’est pas de l’eau qui coule d’un robinet qui est ouvert par l’Etat. Il faut absolument qu’on prenne des mesures, qu’on réfléchisse sur une politique budgétaire et s’assurer des contraintes qui se posent sur le fonctionnement de ce service, des contraintes connues de tous, notamment en matière d’organisation de la billetterie, et sécuriser enfin les rentrées financières.

FI :   Comment expliquez-vous justement que nous soyons sur la énième observation de la CRC sur ce point particulier et qu’aucune ligne n’ait bougée depuis plus de 20 ans ? 

D.R : Vous parlez à un professionnel de l’audit, à un expert-comptable. En matière d’audit interne, je dirai que s’il y avait une volonté d’organiser de manière sécurisée pour assurer les flux à la DTM, évidemment cela est parfaitement faisable. Il faut seulement de la volonté et de l’écoute. Maintenant si nous ne sommes pas à ce stade c’est qu’il y a probablement des raisons autres que de faire évoluer ce système qui perdure malheureusement depuis trop longtemps et qui pénalise tous les Mahorais.  Autre point concertant des méthodes de recouvrement de finances, je rappelle l’existence actuellement dans ce budget de dispositions regroupant 32 millions d’euros destinés à financer les associations.  Celles-ci ne sont pas soutenues via des dispositifs de mécanismes d’exonération de charges patronales qui existent partout ailleurs dans l’hexagone et Outre-mer. Forcément, elles sont pénalisées, forcément c’est le département qui se trouve dans l’obligation de pallier et dans ces conditions, on ne s’en sortira jamais ! Il appartient à l’Assemblée de Mayotte de se mobiliser pour faire en sorte que les choses avancent, et avancent vite. Mayotte n’a plus le temps d’attendre, on ne peut plus se permettre de faire trainer les choses ou de présenter des budgets contenant des excédents complètement illusoires, et là je reste gentil ! Pour moi, présenter des budgets avec des gros excédents signifie une seule chose, qu’on ne travaille pas. En tous cas c’est comme ça que moi je voie les choses.

F.I : Que faudrait-il faire pour inverser cette tendance négative ?

D.R : L’idée ce serait quand même que tout le monde se mette à travailler parce que si nous prenons en compte la situation économique de l’Etat à l’échelle nationale en ce moment, la situation mondiale au niveau international, les difficultés vont aller de plus en plus en s’aggravant. Et la situation dans laquelle Mayotte se trouve plongée ne va pas faciliter les choses. Il est peut-être temps de se réveiller, et très vite.

F.I : Les élus de l’opposition contestent ces excédents budgétaires au motif qu’ils se base en partie sur des dotations versées au Département-Région par l’Etat ? Partagez-vous ce point de vue ? 

D.R :  C’est un point important car sur les 600 millions d’euros qui ont été accordés entre 2023, 2024 et 2025, l’ont été dans le cadre d’une compensation des missions de l’AZE. Il est vrai que si on déduit cette subvention on se retrouve avec un déficit d’environ 20 millions d’euros. Nous savons tous depuis plusieurs années que le budget affecté à l’AZE n’est pas à la hauteur de ce qu’on l’est en droit d’attendre. La meilleure image de ce qui se passe au niveau des mineurs isolés, il vous faut prendre un dégât des eaux chez vous, l’assurance ne vous indemnise pas la cause de ce dégât mais elle vous indemnise sur ses conséquences. En l’espèce, on a une cause qui n’est pas bouché par le propriétaire qui est l’Etat, et le Département-Région qui se retrouve dans la posture du bénéficiaire de ce logement qu’il loue, à réparer les travaux, à refaire la peinture de la façade. Mais cette peinture ne tient pas longtemps et qu’il faut la refaire chaque année. Il est clair que l’Etat doit faire sa part du boulot et nous aussi devons lui montrer que nous sommes en mesure de produire les documents nécessaires pour que les dotations soient ajustées au plus près. C’est trop facile de dire qu’on ne nous accorde qu’une subvention provisoire, si on nous l’a donné c’est qu’il y a aussi une raison. Peut-être que l’Etat s’est rendu compte de son côté que cela ne correspondait pas à la réalité, et que peut-être aussi qu’elle ne peut pas donner encore plus faute de se voir fournir suffisamment d’éléments justificatifs.

F.I : Quel cap avez-vous défini pour les six prochaines années dans votre commune ?

I.M : Parmi les priorités de notre équipe figure le rétablissement indispensable de la confiance entre élus et agents communaux. Je m’y emploie dès ce mardi matin en allant à leur rencontre sur les différents sites où ils travaillent.
Nous constatons une très grande démotivation, notamment depuis la grève de quatre mois qui a touché les services du CCAS. Nous devons donc poursuivre le dialogue afin de comprendre leurs attentes et leurs doléances, et d’y apporter des réponses adaptées permettant un bon fonctionnement du service.
Par ailleurs, tout le monde a constaté que la mandature précédente a été à deux doigts de retirer Pamandzi de l’intercommunalité de Petite-Terre. Je peux d’ores et déjà vous assurer qu’il en sera autrement avec notre équipe. Nous travaillons de concert avec la nouvelle majorité municipale de Dzaoudzi-Labattoir afin de faire de cet outil un véritable levier de développement, sans tiraillements.
Nous convergeons vers une réelle stabilité : nous travaillons main dans la main et parlerons d’une seule voix lorsqu’il s’agira de défendre les intérêts de la Petite-Terre, partout où cela sera nécessaire.

F.I : Le suivi des projets fait partie des domaines qui ont failli au cours de la mandature sortante. Envisagez-vous de recruter un nouveau DST ?

I.M : Effectivement, lorsqu’on observe de près le fonctionnement de la commune de Pamandzi, on constate l’absence d’un directeur des services techniques depuis longtemps. Ce poste étant resté vacant, il nous est difficile de répondre aux attentes et de mener à bien les projets que nous souhaitons mettre en place.
C’est pourquoi la réorganisation des services communaux fait partie de nos priorités. Il est essentiel de recruter les bonnes personnes, les bons cadres, afin de stabiliser notre administration et de pouvoir avancer concrètement dans la réalisation de nos projets.

F.I : Quelle sera votre approche au niveau de l’intercommunalité de Petite-Terre ?

I.M : Notre approche reposera sur le rétablissement de la confiance avec nos voisins de Dzaoudzi-Labattoir, afin de former une seule équipe dans l’intérêt du territoire de la Petite-Terre.
La politique de la ville est une compétence intercommunale qui a été délaissée par la mandature précédente, avec les conséquences que nous avons connues. Nous devrons donc collaborer avec les services compétents afin de décliner efficacement les stratégies arrêtées pour la commune de Pamandzi.

F.I : Quelle sera la touche particulière d’Issoufi Maandhui dans la conduite des affaires à Pamandzi ?

I.M : Il s’agira d’apporter à la commune un meilleur cadre de vie, permettant à tous les jeunes de trouver leur place, de s’insérer et de s’exprimer à travers le travail, le sport, l’art et le cinéma. L’objectif est que chaque Pamandzien se sente bien et contribue à faire retrouver à la ville son rôle de vitrine sur le territoire de Mayotte.