Sur les réseaux sociaux et dans les médias, le conseil départemental de Mayotte est raillé après la publication en novembre d’appels d’offres concernant une vedette et la résidence du président du conseil départemental de Mayotte, Ben Issa Ousseni. La collectivité s’en justifie dans un communiqué envoyé mardi soir à la presse.

« Acquisition d’une vedette pour le président du conseil départemental de Mayotte » et « Mission de maîtrise d’œuvre pour la construction de la résidence Sarahangué », les deux titres des appels d’offres récemment diffusés passent mal, surtout pour un conseil départemental de Mayotte en proie aux difficultés financières. Ben Issa Ousseni, président de la collectivité depuis 2021, se retrouve forcément au centre des critiques. Et il faut dire que les intitulés sont des plus cocasses. « Dans sa stratégie de réduction de ses coûts de fonctionnement, le département de Mayotte souhaite se doter d’une Maison départementale avec toutes les commodités modernes. Se voulant être exemplaire en termes d’empreinte carbone, le projet sera composé d’un logement du président de la collectivité et d’une deuxième bâtisse de réception distincte de la précédente où il pourra recevoir des officiels, éventuellement provenant de l’extérieur », indique par exemple le marché dédié à la résidence. Voyant l’incendie couvé ces dernières semaines, le conseil départemental a transmis un communiqué ce mardi en vue de l’éteindre. « Les élus départementaux ont demandé le réaménagement d’un site relevant du parc immobilier du Département, site qui abrite déjà un logement occupé par le Président du Conseil départemental. Cette décision politique, qui a pour objectif de loger l’Exécutif et ses successeurs, a, en effet, été adoptée par l’organe délibérant », se défend le CD, citant l’encadrement juridique du code général des collectivités territoriales. Ainsi, on apprend que Ben Issa Ousseni, conseiller départemental du canton de Tsingoni et vice-président en charge des finances lors de la précédente mandature, s’est installé dans une résidence du Département à Mamoudzou pour exercer ses fonctions, mais que « l’actuel logement ne répond pas aux besoins protocolaires d’un exécutif d’un Département-Région : impossibilité d’accueillir les convives dans des conditions dignes, état de délabrement du logement et de ses abords, exiguïté du lieu ne permettant pas un accueil de convives, etc ». Sans préciser le coût de « cette valorisation », le Département l’estime moins coûteuse qu’une indemnité de logement qui peut être octroyée…« par délibération » et « dans la limite des indemnités journalières allouées à cet effet aux fonctionnaires de l’État, en raison des frais qu’il a engagés pour être présent au chef-lieu du département pour assurer la gestion des affaires départementales ».

« Des commentateurs mal intentionnés »

Pour la vedette, il nous a été rapporté qu’il en existe déjà une appartenant à la collectivité, mais qu’elle serait « inutilisable » et donc que le Département préférerait du neuf. « L’idée de cette acquisition n’est pas nouvelle, c’est au lendemain de son élection que notre président se rendant à un évènement à la préfecture à Dzaoudzi, s’est demandé pourquoi le département ne disposerait pas d’un véhicule semblable à celui du délégué du gouvernement qu’il avait emprunté… », pense savoir un habitué du cabinet sous couvert de l’anonymat. D’autres voix dans l’entourage de Ben Issa Ousséni s’étonnent que l’on puisse s’attarder sur un tel détail rappelant que de tout temps, le Département a disposé d’un engin de ce type pour s’assurer du transport en temps et en heure des élus, soit pour des rendez-vous professionnels, notamment chez le préfet, à la télévision (du temps où Mayotte La 1ère était située à Pamandzi) ou pour aller prendre l’avion. « C’est à se demander si ces commentateurs mal intentionnés n’ont rien d’autre à faire qu’à chercher la petite bête là où il n’y en a pas », fait remarquer une autre voix proche du cabinet du président « BIO », par ailleurs à la tête de la direction des transports maritimes (ex-STM) et de ce fait prioritaire dans le fonctionnement des barges. Le même homme bien placé rajoute : « pourquoi trouvent-ils normal que le préfet de Mayotte puisse recourir à un tel moyen de locomotion entre les deux îles et pas le chef de l’exécutif de ce territoire ? »

« Un usage sécuritaire »

Dans son communiqué envoyé mardi, il est indiqué que l’engin (pourtant désigné comme « la vedette pour le président du conseil départemental de Mayotte ») « est principalement destiné à un usage de la direction des transports maritimes (ex-STM) du Département, aux fins d’effectuer du secours maritime, en cas de difficulté rencontrée par les barges et amphidromes. Cette acquisition est également une des conditions qui permettra de lever les suspensions de la licence de navigation du STM. Hors de cet usage sécuritaire, la vedette sera mise à disposition des élus départementaux, dans le cadre institutionnel, à un moment où les concernés seront tenus de se déplacer, soit entre la Grande-Terre et la Petite-Terre, soit du Nord au Sud, et inversement ».

Notre source au Département insiste sur le fait que cette démarche est bien antérieure à la prise de fonctions de Ben Issa Ousseni et confirme qu’elle s’explique en grande partie par les déboires ayant pour conséquences le retrait du permis de naviguer des barges. Est-ce une raison suffisante pour passer la tempête sur les réseaux sociaux ? Rien n’est moins sûr.

Devenu lieu de squat pour des centaines de migrants originaires d’Afrique des Grands lacs, le stade de Cavani figure parmi les équipements sportifs du Département de Mayotte qui sont loin du niveau attendu. Zouhourya Mouayad Ben, vice-présidente du Département en charge de la culture et du sport, demande à la ministre des Sports, Amélie Oueda-Castéra, d’intervenir dans ce dossier, d’aider la collectivité à se structurer en termes d’équipement et de soutenir l’île dans l’organisation des Jeux des îles de l’océan Indien.

« Mayotte est le territoire de tous les défis que doit relever notre modèle républicain avec les leviers de l’olympisme. Ces défis, s’ils ne sont pas pris en considération, se transforment sous nos yeux en remparts et dégénèrent en crise sociale. Peu après, les symptômes des crises graves font les unes des journaux et des réseaux sociaux et viennent alimenter les préjugés et les idées reçues péjoratives. Le premier défi qui influence les autres est l’enjeu démographique : de 2011 à 2023, les Mahorais, population caractérisée par 70% de moins de 20 ans, sont devenus minoritaires sur leur propre territoire. Grace à notre modèle républicain qui met en avant la laïcité, la scolarité et la santé obligatoire. Les jeunesses des nations de l’océan Indien, Comores et Madagascar à l’Est d’une part, et d’autre part, de l’Afrique : Congo, Rwanda, Burundi, Somalie et Djibouti, sont venus saturées nos services publics. En 2012, 212.645 habitants, en 2017, on en comptait 256.518. Au 1er janvier 2023, la population de Mayotte est estimée à 310.000 personnes. De 2012 à 2017, la croissance de la population est particulièrement dynamique (+3,8 % par an en moyenne).

Dans les services bien informés comme la gendarmerie, un constat se dégage pour considérer que ce chiffre est sous-évalué car l’immigration clandestine a pris des proportions incontrôlées. Je souhaite attirer votre attention sur la crise que connaît notre territoire depuis plusieurs années. Je suis moi-même enseignante dans le primaire et je suis témoin de l’immigration clandestine qui est la source majeure qui alimente les flux de population très jeunes qui sont entassé dans les écoles dans des conditions très précaires alors qu’ils n’ont pas acquis les apprentissages fondamentaux. Tous les voyants sont au rouge à Mayotte ! Ces phénomènes provoquent des réactions existentielles de la part des mahorais qui sont indexés par certaines associations « droit-de-l’hommistes », qui intimident et traînent les Mahorais devant les tribunaux médiatiques et judiciaires au motif qu’ils seraient xénophobes. Les Mahorais sont plutôt réputés pour leur qualité d’accueil, et ils n’ont jamais détesté les étrangers. Le constat est brutal : la situation n’est plus tenable avec la pression des flux d’immigration qui a semé le chaos. Avec des écoles bondées et saturées, l’obligation de scolarisation est mise en échec. Tous les services publics de la préfecture, de la santé et de sport et culture, les dispensaires, les services fiscaux, les villages, les champs de cultures sont pris d’assaut. La violence qui prend de plus en plus d’ampleur. Les bandes armées font de tous les espaces de rencontres sociales des zones de violences et d’agression. Les Mahorais quittent le territoire terrorisés par les violences et le chaos. Pour vous dire que la situation est très critique sur notre territoire.

« Tous les voyants sont au rouge »

Face à ce diagnostic, je pense et je suis convaincue qu’il existe des solutions pour construire le vivre ensemble républicain. Chacun à son niveau détient une partie de la solution au problème pour éradiquer les violences et les incivilités, pour faire rayonner les idéaux de l’olympisme dans le territoire de Mayotte. Tous les voyants sont rouges et nous avons besoin de toutes les bonnes volontés. Nos besoins en équipements sportifs ont été recensés et communiqués à toutes les instances. Je vous renvoie au Schéma départemental du sport, au Projet sportif territorial, au rapport sénatorial, documents bien claires qui sont unanimes sur les priorités et les chiffrages des besoins de notre territoire dans ce domaine. Au final, sans négliger quelques équipements structurants bien distribués dans l’ensemble du territoire pour tenir compte de la dynamique sportive, le conseil départemental de Mayotte a toujours accompagné les projets de proximités portés par les communes ou les intercommunalités. Le Département compte poursuivre dans cette lancée en plus de ses propres projets (rénovation et nouveaux équipements).

En outre, le Département, à l’instar de plusieurs autres collectivités, s’est entouré de toutes les compétences en matière d’ingénierie et de l’économie de la construction pour relever les défis. Cependant, à cause de la violence, les entreprises et les personnes qualifiées hésitent encore à venir travailler chez nous, ils redoutent les conséquences néfastes des violences entretenues. Je souhaite rappeler que le Département dispose d’un contrat de plan en matière de formation professionnelles incluant non seulement la valorisation et l’accompagnement des jeunes talents sportifs, mais également la prise en compte du tutorat scolaire des jeunes en difficultés en partenariat avec la politique de la ville. Plusieurs promotions de jeunes sont formées dans les domaines de l’animation et du sport. Je ne peux clôturer mon propos sans évoquer les Jeux des îles de l’océan Indien, un rendez-vous majeur pour notre jeunesse. Tout le monde ici est parfaitement au courant des discriminations dont notre territoire a été victime lors des précédents Jeux : interdiction faite aux athlètes mahorais de hisser le drapeau français et de chanter l’hymne nationale, irrégularités dans les Jeux pour disqualifier des athlètes mahorais dont j’ai été moi-même témoin. Malgré et peut-être à cause de ces mascarades, la volonté des élus de Mayotte d’organiser les Jeux des îles reste intacte. Mais qu’on le sache bien, nous n’accepterons pas les discriminations ni les maltraitances. Enfin, le Département étudie le projet d’organisation d’un salon des sports et de la culture à Mayotte, qui rassemblerait l’ensemble des nations de l’ouest de l’océan Indien. C’est à la fois un événement sportif, culturel et festif qui aurait comme objectif la mise en valeur des idéaux de l’Olympisme dans notre sous-région.

Madame la ministre des Sports, Amélie Oueda-Castéra, nous demandons la libération immédiate du stade de Cavani, occupé par des immigrés depuis le mois de mai. Le Département, propriétaire du site, a saisi la préfecture à plusieurs reprises, sans aucune réaction de la part du préfet de Mayotte. Nous sommes en attente d’une plainte déposée par notre avocat afin de pouvoir continuer les travaux du stade.3