Mardi, les quatre parlementaires ainsi que le président de l’association des maires ont été reçus par le ministre des Outre-mer, Sébastien Lecornu. Pour le compte du Département, ce sont Bourouhane Allaoui et Ali Debré Combo qui ont pris part à cette réunion. Ce dernier est revenu pour Flash Infos sur cet échange qui a permis de balayer un grand nombre de thématiques. Pêle-mêle.
Ce mardi s’est tenue une réunion entre les parlementaires, trois élus locaux et le ministre des Outre-mer, Sébastien Lecornu. Une première rencontre depuis la nomination de ce dernier à l’occasion du remaniement ministériel et à laquelle ont pris part deux conseillers départementaux des cantons de Koungou et Mamoudzou, Bouhourane Alloui et Ali Debré Combo. Un choix tout sauf anodin puisqu’il était principalement question d’évoquer l’insécurité qui sévit sur l’île ces dernières semaines. Première information : il est notamment prévu une réorganisation avec les services de l’État de l’opération Shikandra pour mieux contrôler les frontières. Une annonce qui complète celle du préfet, Jean-François Colombet, qui a assuré en début de semaine que trois intercepteurs en mer, 24h sur 24 et 7 jours sur 7 à l’eau, seront opérationnels dès le mois prochain dans le but d’empêcher l’arrivée de kwassas en provenance des Comores.
« La réunion s’est bien passée », a concédé quelques minutes après avoir quitté l’hôtel de Montmorin Ali Debré Combo, visiblement satisfait d’avoir trouvé « un ministre très disponible qui nous a permis de brosser d’autres thématiques de manière générale ». Un large panel de sujets a ainsi été abordé, à l’instar du financement des collectivités, sachant que le Département ne bénéficie pas de certaines dotations alors qu’il gère des compétences régionales. Même combat pour les fonds européens sur la période 2021-2027. « Logiquement, Mayotte devrait toucher 700 millions pour le prochain programme. Concernant son autorité de gestion, nous voudrions que les vœux de l’ancien premier ministre, Édouard Philippe, soient respectés. »
Différenciation pour Mayotte ?
Ce rendez-vous a aussi été l’occasion d’échanger sur les caractéristiques propres au 101ème département. « Il serait disposé pour que nous parlions de différenciation pour Mayotte et les Outre-mer dans son ensemble », a souligné Ali Debré Combo. Plus précisément, en quoi cela consisterait ? « Même s’il y a des lois générales pour la Nation, il faudrait les adapter en fonction des spécificités des territoires ultramarins. » À titre d’exemple, le conseiller départemental a rappelé l’amendement du sénateur Thani, qui adapte les conditions d’acquisition de la nationalité française par le droit du sol sur l’île aux parfums.
Concernant l’attractivité, les invités de Sébastien Lecornu ont évoqué la mise en place « d’outils pour attirer les jeunes diplômés mahorais qui se trouvent en métropole ». Mais pas seulement. Bon nombre de familles mahoraises quittent le territoire pour « avoir de meilleures conditions en matière d’éducation et d’accès aux soins ». Un débat de la plus haute importance alors que l’état d’urgence sanitaire a été prolongé à Mayotte jusqu’au 30 octobre. Qu’une nouvelle crise de l’eau plane au-dessus de la tête des habitants. Et que les chantiers de construction des écoles tournent au ralenti. « Désormais, il souhaite que chaque engagement soit suivi d’effet ! », s’est félicité Ali Debré Combo.
En guise de bonne foi, le ministre des Outre-mer « veut bien faire avec les élus de Mayotte ». « On sent quelqu’un qui est vraiment à l’écoute. » Pour preuve, des points par visioconférence ou directement à Paris sont désormais prévus tous les 45 jours. Voire même directement sur l’île aux parfums… Il se murmure que le successeur d’Annick Girardin pourrait poser ses valises au mois d’octobre, si le référendum sur l’indépendance de la Nouvelle-Calédonie le lui permet. Alors, convaincus ?
Le Collectif du Monde Économique de Mayotte a vu le jour le week-end dernier pour contribuer à la lutte contre l’insécurité grandissante sur le territoire. Il appelle à une implication forte des pouvoirs publics et des responsables politiques locaux. Entretien avec son président, Marcel Rinaldy, qui pilote un groupe d’intérêt économique réunissant plusieurs sociétés dont Madora, Jennifer, Celio, le duty free de l’aéroport.
Flash Infos : Quelles sont les raisons qui ont poussé les organisations patronales et professionnelles à se réunir en association ?
Marcel Rinaldy : Tout est parti d’un courrier de l’Union des métiers et des industries de l’hôtellerie, qui disait avoir subi énormément d’agressions ces derniers temps, mais aussi des échanges entre plusieurs acteurs du monde économique ! On s’est alors dit qu’il fallait que la solidarité prévale et que l’on se prenne en main. La création de ce collectif s’est fait très rapidement et tout naturellement puisqu’on a organisé deux réunions. Actuellement, on est une cinquantaine d’entreprises, ce qui représente 900 salariés si je mets bout à bout l’ensemble des collaborateurs. Mais on grandit de jour en jour !
Il me paraît important que l’on se saisisse du sujet car on est au cœur de cette problématique liée à l’insécurité qui gangrène le territoire. On espère que notre mouvement prendra de l’ampleur, d’où la raison pour laquelle on a nommé trois porte-paroles officiels. Le bureau est mandaté pour travailler et apporter des solutions pérennes pour nous développer convenablement. La solution miracle ne passe pas seulement par l’envoi de nouveaux renforts de forces de l’ordre. On n’est pas juste là pour dire qu’on n’est pas content.
FI : Vous évoquez comme ambition d’élaborer des propositions à destination des décideurs publics et de favoriser le dialogue et la sensibilisation auprès des élus et des citoyens. Comment comptez-vous vous y prendre pour mener à bien votre action ?
M. R. : Notre idée est d’être force de propositions auprès des pouvoirs publics, notamment la préfecture qui est un acteur majeur du territoire. On attend ce que le gouvernement annoncera concernant le plan de relance de l’économie (Philippe Gustin, le directeur de cabinet de Sébastien Lecornu doit détailler les mesures pour les Outre-mer ce mercredi 2 septembre à 14h, ndlr.). Ce sera le fruit des échanges avec les représentants de l’État et les élus locaux.
Mais on se veut pragmatique et apolitique. Il n’est pas question de prendre position sur tel ou tel sujet. Clairement, on est intéressé par le solutionnement par l’action économique. Après, on est prêt à travailler avec tout le monde. Je pense aux associations de quartier, tout comme à l’ESS (économie sociale et solidaire), qui peuvent juguler l’insécurité en mettant sur la table des réponses à destination des populations les plus désœuvrées.
Après, notre plus grand souhait est que ce collectif soit dissous pour pouvoir retourner travailler sereinement et l’esprit libre. Cela voudra dire que les problèmes sont réglés. On n’a pas vocation à durer ad vitam eternam.
FI : Quel bilan tireriez-vous des dernières violences et de la recrudescence de l’insécurité sur le moral des entreprises ?
M. R. : Pour les entrepreneurs, les événements des dernières semaines limitent notre vision de l’investissement car on a un peu la main qui tremble avant de signer. Ensuite, on doit dépenser beaucoup plus que de raison dans la protection de nos entreprises, en finançant des systèmes de gardiennage et de vidéosurveillance. C’est un surcoût non négligeable qui n’est pas logique et qui surtout provoque des inégalités avec les autres territoires qui ne sont pas soumis à de tels actes.
Vous savez, nos collaborateurs vivent dans la crainte et la peur de venir tôt ou de finir tard car ils doivent réaliser leur trajet de nuit. Certains se font cambrioler pendant que d’autres se font agresser lors d’un simple jogging. Autre exemple : sur la ligne Koungou-Longoni, les transporteurs hésitent fortement à venir dans la zone Nel après 17h pour éviter de se faire caillasser. La plupart des commerçants membres ont déjà tous connu un problème sécuritaire. Pour preuve, Somaco a été vandalisé 3 fois en moins de 4 mois. Des entreprises du bâtiment se font également régulièrement visiter et dévaliser leurs entrepôts. Toutes ces intrusions répétées, ces vols et ces menaces avec armes ont des conséquences pour la vie économique à Mayotte.
Les pompiers ont présenté leurs revendications lundi à la présidente du SDIS de Mayotte. Mais avec toujours leur directeur, le colonel Fabrice Terrien, dans le collimateur, le conflit ne semble pas encore prêt à se résoudre.
Difficile de passer à côté sans les voir. À la caserne de pompiers de Kawéni, les baffles crachent toujours leurs notes dansantes et trébuchantes, tandis que les bannières aux slogans tapageurs flottent encore au-dessus des grillages. Certes, les sapeurs-pompiers, en grève illimitée depuis le 24 août, ont rencontré ce lundi la présidente du SDIS. “Nous avons pu avoir un entretien pour tout lui expliquer dans un climat d’apaisement, et elle s’est montrée à l’écoute”, acquiesce entre deux camions peinturlurés Colo Bouchrani, le président du syndicat autonome des sapeurs-pompiers et du personnel administratif et technique au SDIS de Mayotte.
Qui plus est, l’entrevue a pu se faire, au moins pendant un temps, sans leur directeur, le colonel Fabrice Terrien, qui fait justement l’objet des foudres des soldats du feu. “Il était convenu qu’il s’absente pour que chacun à tour de rôle puisse exposer librement les griefs qui motivaient leur revendication sur son départ”, confirme Moinécha Soumaila, la présidente du SDIS au conseil départemental.
23 revendications en attente ?
Pour autant, cette rencontre apaisée n’a pas encore permis d’obtenir la fin du mouvement de contestation. “On n’arrêtera pas de faire grève tant que nous n’aurons pas obtenu un protocole de sortie de crise”, persiste et signe Colo Bouchrani. Ses collègues et lui n’en démordront pas, et ils espèrent bien obtenir gain de cause sur les 23 points de leurs revendications, regroupés en trois axes principaux : le départ du colonel Terrien ; les conditions de vie dans les casernes ; la sécurité sur les lieux d’intervention et dans leurs locaux. Reste que “du point numéro un, découlent tous les autres”, insiste le représentant syndical.
D’après lui, le problème ne date d’ailleurs pas d’hier. “Le directeur est arrivé à l’automne 2018 et dès février 2019, la présidente recevait déjà plusieurs courriers, car nous avons vite pris la mesure du mépris du colonel Terrien”, retrace-t-il. Les pompiers en grève l’accusent de travailler sans les concerter, voire même de bloquer les avancées sur leurs conditions de travail. La rénovation de la caserne de Kahani, dont l’attaque en mai dernier avait mis le feu aux poudres, et la prime Covid dont ils veulent bénéficier plus largement, sont notamment dans leur collimateur. Alors que de son côté, le directeur assurait la semaine dernière dans nos colonnes, avoir présenté un plan de rénovation des locaux et même la construction d’un centre de formation de sapeurs-pompiers à proximité, à Kahani.
Colère “calme”
Pour autant, conséquence ou non de la rencontre de la veille, l’ambiance semblait plutôt apaisée ce mardi matin à la caserne de Kawéni. Sur le pont depuis 7h du matin, les grévistes échangent les blagues et s’amusent à poser drapeau tendu devant la caméra. “Nous, c’est la colère calme… Enfin, le calme avant la tempête”, souligne tout de même l’un d’entre eux. Objectif de cette journée : faire le compte rendu de l’entretien de lundi et préparer les actions futures. “Mais on ne vous dira pas ce qui est prévu, ce sera une surprise”, lâche, un peu taquin, le président du syndicat. Qui promet toutefois d’organiser dans la journée des groupes de travail sur leurs revendications, pour “être force de proposition à la prochaine rencontre”.
Des accusations graves
Désormais, la balle semble donc dans le camp de la présidente. Pour l’instant, aucune date n’a été fixée pour cette nouvelle entrevue. Moinécha Soumaila a en effet demandé aux syndicalistes le temps de la réflexion, pour vérifier point par point les éléments qu’ils ont amenés au sujet de leur directeur. “Il y a quand même des accusations assez graves dans le lot, donc j’estime qu’il faut faire des contrôles. Et c’est le travail auquel je me suis attelée dès hier soir”, assure la responsable, qui explique se donner au moins une semaine pour procéder à ces vérifications.
Sur le reste des revendications, et notamment les conditions de vie, les deux parties ont en tout cas accordé leurs violons. “Pour moi, la plupart sont légitimes, et en général quand j’ai des retours des réunions du CHSCT, je donne mon feu vert”, poursuit-elle. “C’est pourquoi je ne comprends pas encore très bien ce blocage sur la personne du colonel Terrien, qui semble être devenu la seule motivation du mouvement…”.
Et à Kawéni, les slogans ne font d’ailleurs pas dans la dentelle au sujet du si décrié directeur. “Va voir celui à l’arrière du camion, là, il est bien !”, s’amuse ainsi un syndicaliste, en désignant le “Terrien dictateur dehors”, qui orne les portes rouges et jaunes d’un véhicule prêt à repartir en intervention malgré la grève. Difficile dès lors, de voir le bout de cet imbroglio. Surtout à en croire ce sapeur-pompier, qui lâche, avec un clin d’oeil : “Repasse ce soir, on sera encore là !”.
Cinq nouveaux arrivants ont fait leur rentrée sur les bancs de la justice. L’occasion de rappeler les défis qui sous-tendent l’activité judiciaire dans le plus jeune département de France.
Un moment “symbolique” pour la justice à Mayotte. Ce lundi à Mamoudzou avait lieu à la chambre détachée de la cour d’appel de Saint-Denis (La Réunion), l’audience d’installation de deux nouveaux présidents fraîchement arrivés sur le territoire. Nathalie Courtois, ancienne première vice-présidente adjointe au tribunal judiciaire de Bobigny et Cyril Ozoux, ex-vice-président en charge de l’instruction à La Réunion, viennent donc grossir les rangs de la justice des recours dans le 101ème département. L’occasion aussi pour trois nouvelles magistrates de prêter serment. Sarah Chaib et Emilie Cuq-Girault siègeront donc au tribunal judiciaire en qualité de juges, tandis que Sarah M’Buta renforce depuis ce jour les effectifs du ministère public, en tant que substitute du procureur.
Et c’est presque tout le gratin local qui était présent pour accueillir ces nouvelles têtes dans leurs robes rouges et noires, pour une audience solennelle. Et particulière, en raison du contexte de crise sanitaire. Masques sur le nez, et distanciation sociale respectée autant que faire se peut dans cette petite salle de la chambre d’appel, le préfet Jean-François Colombet, le maire de Mamoudzou Ambdilwahedou Soumaïla, mais encore le député Mansour Kamardine et bien sûr le procureur de la République Camille Miansoni, assistaient à ce rendez-vous clé pour la justice de Mayotte. “Cette audience, c’est un moment emblématique fort pour montrer l’ensemble des composantes de la Nation, et rappeler le respect et l’estime que chacun doit porter pour l’autorité judiciaire, garante de la démocratie”, a souligné le représentant du pouvoir exécutif.
La justice à Mayotte, ce “bâtiment” en construction
Une présence remarquée et saluée par Alain Chateauneuf, la premier président de la cour d’appel de La Réunion, ainsi que par le procureur général Denis Chausserie-Laprée, qui avaient fait le déplacement jusqu’à l’île aux parfums. Pour rappel, le système judiciaire de Mayotte s’est longtemps caractérisé par un système dérogatoire, qui a pris fin avec la départementalisation, faisant de l’ancien Tribunal supérieur d’appel (TSA) de Mamoudzou une chambre d’appel placée sous la juridiction de la Cour d’appel de La Réunion.
Près de dix ans après, le pouvoir judiciaire du 101ème département en est donc encore à ses premiers pas. “Cette jeune institution judiciaire, quand on la voit de l’extérieur, on ne voit pas ce qui se trame à l’intérieur. Comme un bâtiment dans lequel il faut encore installer la climatisation. Et ce sont là parfois vraiment les problématiques que nous avons”, a décrit sans détour le procureur Camille Miansoni. Cette construction de la justice était donc la trame de fond de ce renouvellement des troupes… ainsi que les nombreux enjeux, sécuritaires, économiques et environnementaux du territoire. “La présence judiciaire est essentielle pour aider dans sa construction ce jeune département confronté à ses tiraillements”, a ainsi rappelé le procureur général.
Le chantier de l’état civil
Autant de défis auxquels vont devoir se confronter les nouveaux venus. “C’était une audience très émouvante et solennelle qui nous fait prendre la mesure de ces nouvelles fonctions et les enjeux qui nous attendent sur cette île pleine de richesses et de challenges. Et me concernant, notamment, le défi de l’état civil”, a relevé Sarah Chaib, nouvelle magistrate du tribunal. Une nomination qui résonne tout particulièrement à Mayotte, alors que le préfet Jean-François Colombet faisait, le matin même sur les antennes de Mayotte la 1ère, le lien entre les récents événements de violence et l’interruption de la lutte contre l’immigration clandestine depuis mars…
Même son de cloche chez sa consoeur Sarah M’Bouta, qui s’est vue confier plus spécifiquement deux missions en sa qualité de substitute du procureur, celles de l’état civil et de l’environnement. “J’ai à coeur de participer à construire ce département d’Outre-mer : d’une part pour garantir à chacun un état civil qui corresponde à sa situation réelle, d’autre part pour travailler avec la population pour comprendre cet enjeu capital de l’environnement, auquel je suis personnellement sensible”, a développé la nouvelle représentante du parquet, elle-même originaire des Outre-mer, en Martinique.
“Sur le fil du rasoir”
Son choix de rejoindre le parquet a d’ailleurs été largement salué par les forces en présence, surtout au vu des spécificités locales. Il y a quelques mois, le procureur Camille Miansoni avait fait l’objet de violentes attaques à la suite du jugement de deux personnes impliquées dans le rapt d’un cambrioleur en Petite-Terre. Sujet qui n’a d’ailleurs pas manqué d’être évoqué pendant l’audience. “C’est le meilleur choix, le meilleur job ! Certes, on est sur le fil du rasoir, on est exposé, mais on est en contact permanent avec la vie de tous les jours”, souriait toutefois le premier concerné. Des sourires partagés par tous, sans volonté d’amoindrir l’ampleur du travail qui reste à accomplir. “Je vois vos jeunes collègues qui vous accompagnent, et cette solidarité, que vous n’auriez pas forcément trouvé dans d’autres juridictions, est essentielle. Vu la période qui, on ne va pas vous le cacher, est difficile”, rappelait ainsi Denis Chausserie-Laprée. Alors, caribou et bonne chance !
Dimanche, plusieurs personnes se sont rassemblées dans le chef-lieu pour commémorer une date clé du chiisme, l’anniversaire de la mort de l’imam Hussein, petit-fils du prophète. Une scène qui a déclenché de vives réactions auprès de la population mahoraise, elle, à majorité sunnite.
Les images ont provoqué un tollé. Dimanche, plusieurs dizaines d’hommes vêtus de noir ont défilé autour du rond-point de la barge, dans le chef-lieu, en brandissant des drapeaux aux inscriptions arabes. Un rassemblement religieux célébrant l’anniversaire de la mort de l’imam Hussein, martyr et petit-fils du prophète Mahomet, et dont l’assassinat constitue un événement central dans le mouvement chiite. Une commémoration perçue, par la population mahoraise, d’un très mauvais œil.
« Il existe une communauté chiite à Mayotte depuis plusieurs années », précise d’emblée Saïd Saïd Kambi, président de la fédération des associations islamiques de Mayotte. « D’ailleurs, les premiers musulmans de l’île n’étaient certainement pas sunnites (alors qu’ils y sont aujourd’hui majoritaires, ndlr) ! » Pour lui, la communauté chiite du département a grossi au gré des déplacements des populations indiennes vers Mayotte. Celles-ci ont continué d’observer leurs rites religieux, loin des regards de l’espace public. « Dans les années 80, le chiisme a ensuite commencé à émerger aux Comores », poursuit Saïd Saïd Kambi. « Avant d’être combattu par le président, Azali Assoumani. » En atteste la révision constitutionnelle portée par le chef de l’État en 2018 et dont un article soulignait que la religion du pays reposait sur le mouvement sunnite à tendance chaféite. De quoi écarter un peu plus la minorité religieuse de la société, dont la pratique des rites avait déjà été interdite dans les lieux publics aux Comores en 2016.
« En conséquence, des Comoriens chiites, chassés, sont arrivés à Mayotte », développe encore le président des associations islamiques. « Mais leurs manifestations publiques comme celle observée dimanche sont un phénomène très nouveau. » Premier et dernier souvenir en date, jusqu’à ce week-end, un rassemblement six ans plus tôt à Dzaoudzi-Labattoir, où un millier de musulmans avaient célébré le nouvel an religieux près de la mairie. « Cela peut être perçu comme un facteur de déstabilisation vis-à-vis de la communauté mahoraise, c’est une sorte de provocation, une façon de s’imposer au-delà des règles du vivre ensemble », analyse Saïd Saïd Kambi. « Ils ont osé ce que personne n’avait osé jusque-là. Ce que j’espère, c’est que ça ne donne pas d’idées aux autres… » Car, selon celui qui est aussi membre du Collectif, de telles manifestations, si répétées, pourraient virer en bataille communautaire.
L’extrême droite accuse un appel au djihad
Sur les réseaux sociaux, certains observateurs improvisés redoutent, eux, de voir émerger une mouvance religieuse beaucoup plus « radicale », comme qualifiée par le Rassemblement national. Le parti d’extrême droite n’a pas manqué l’occasion de surfer sur la polémique, en évoquant les « drapeaux noirs de Daesh » brandis par les manifestants, venus « véhiculer la haine et le séparatisme », selon un communiqué transmis le jour même par le bureau départemental du RN. « Comment le préfet peut-il autoriser une telle manifestation, qui n’a comme idéologie que l’appel au djihad ? Notre pays a engagé des milliers de nos soldats au Sahel au péril de leur vie pour éradiquer l’islamisme radical. Oui, la France est un pays laïc où la liberté de culte est garantie par notre constitution et Mayotte ne doit pas faire une exception. Mais pas pour ceux qui prônent la destruction fondamentale de nos libertés que ce soit de culte ou de nos cultures ».
Saïd Saïd Kambi se veut lui plus rassurant. « Je ne crois pas à l’arrivée de l’islamisme radical sur nos îles », sourit-il. « Il y a une tendance, dans les médias occidentaux, à souvent considérer cette religion comme déviante avant tout. Ce rassemblement a-t-il une connotation extrémiste ? Je n’en sais rien. Mais je crois simplement que tout ce qui peut menacer la cohésion sociale de Mayotte est à éviter. »
Alors que deux décès par noyade se sont produits le mois dernier, le président du Cercle des nageurs de Mayotte, Hervé Ducongé, propose de créer une délégation de service public pour surveiller les plages mais aussi d’installer des bassins flottants dans le lagon pour donner des cours de natation. Ses projets demeurent pour le moment sans réponse de la part des institutions…
Flash Infos : Mayotte a beau être un archipel au milieu de l’océan Indien, la culture de la natation est quasiment inexistante, comme en témoignent les deux dernières noyades le mois dernier. Comment l’expliquer ?
Hervé Ducongé : En arrivant à Mayotte il y a trois ans, j’ai décidé de m’attaquer au chantier de la natation. J’ai constaté le désastre ici, car il faut appeler un chat un chat. Juste pour vous donner un ordre d’idée : à La Réunion, il y a 300 maîtres-nageurs pour 800.000 habitants. Si on met ce chiffre en proportion pour l’île aux parfums, ça en donne 105. Or en réalité, il n’y en a pas plus qu’une demi-douzaine… Honnêtement, on l’explique pour des questions de culture. La population n’est pas naturellement nageuse, comme cela peut être le cas en Polynésie où l’on apprend à nager avant de savoir marcher ! Par contre, la culture du danger existe bel et bien et est liée à des croyances ou à des superstitions. Il y a aussi le phénomène du sur-accident : lorsqu’un gamin se retrouve en difficulté, ses copains veulent lui porter secours et se mettent eux-mêmes en difficulté.
FI : La loi précise que les communes n’ont pas l’obligation d’installer de maîtres-nageurs si les plages ne sont pas aménagées…
H. D. : En réalité, les municipalités sont responsables dans la zone des 300 mètres s’il se passe quoique ce soit. Elles ont obligation de prêter assistance et secours et de garantir la sécurité de leurs administrés. Tout le monde n’a que l’emploi et le tourisme à la bouche. Avez-vous déjà vu des plages, ailleurs dans le monde, qui ne sont pas surveillées comme chez vous ? Avez-vous déjà vu un maire ou un représentant de l’État empêcher la baignade dans un site interdit ? Bien sûr que non… Du coup, pour le moment ça passe tant que personne ne dépose plainte. Mais le jour où quelqu’un le fera pour dire que ce n’est pas normal que son enfant soit décédé, on avancera peut-être… Chaque institution devrait faire le ménage. Il paraît aberrant que le conseil départemental n’ait pas de service dédié à la surveillance des plages.
Je suis un homme pressé. J’attends qu’on me mette à disposition un maître-nageur pour la subvention « Apprendre à nager ». Si vous faites dix séances de natation, vous savez un peu barboter. Mais vous ne savez toujours pas nager là où vous n’avez pas pied.
FI : Que proposez-vous à l’échelle de votre association « Le cercle des nageurs de Mayotte » pour tenter de remédier à cette problématique ?
H. D. : On propose de mettre en place, dans le cadre d’une délégation de service public, la surveillance des plages avec un poste de secours les week-ends et durant les vacances scolaires. Vous prenez les quinze plages les plus fréquentables et touristiques et vous y mettez 3 temps partiels, car le besoin réel n’est pas permanent mais ponctuel. Depuis deux ans, je consacre tout mon temps libre, mon argent et mon énergie dans cette association. Malheureusement, je n’ai pas encore reçu de réponse… J’en ai marre de prendre des râteaux à droite, à gauche. Donc je vais prendre sur mon fric et rémunérer deux maîtres-nageurs de ma poche pour démarrer la surveillance tous les samedis, dans le but d’être repérables et reconnus. On veut faire nos preuves.
La deuxième partie de notre concept, en plus de la surveillance à mi-temps, est de proposer de la natation club, de répondre à tous les appels à projet de la fédération en faveur de la natation scolaire ou destinés aux personnes en situation de handicap. Le prochain s’appelle « Aisance aquatique » et consiste à organiser des classes bleues pour le temps scolaire et des stages bleus en périscolaire pour les écoles maternelles. C’est le dada de notre ministre des Sports, Roxana Maracineanu. Mais ici, personne ne sait donner des cours de natation dans le lagon, car il n’y a aucun repère comme dans une piscine. On est obligé de réinventer toute notre pédagogie, et c’est là notre savoir-faire et notre plus-value.
Chaque semaine qui passe, c’est 200 ou 300 enfants à qui on aurait pu apprendre à nager. Mon idée est d’installer un bassin flottant au large avec un petit bateau pour faire la navette ou alors des bassins d’apprentissage mobiles dans un container, dans lesquels on pourrait aussi faire du sport santé, comme de l’aquagym, à destination des bouénis qui sont diabétiques, en surpoids…
Pour résumer, les trois projets les plus importants à mes yeux sont les demandes de subvention faites pour l’handisport auprès du conseil départemental, celles pour développer l’écotourisme avec la surveillance et les bassins au large, et l’Aisance aquatique pour les maternelles. Je pense qu’on va s’organiser en accueil de mineurs pour les classes bleues.
Affiliée à la Fédération française de natation, l’association propose des cours de natation et d’aquagym tous les samedis à Tahiti plage pour tous âges et tos niveaux. Si vous êtes intéressé, rendez-vous sur la zone à partir de 13h pour participer à des tests de natation ou à partir de 16h pour un cours d’aquagym et une séance de natation pour adultes.
Fraîchement nommée à la tête du bureau de recherches géologiques et minières, Charlotte Mucig revient pour la première fois sur le risque de tsunami, sur la prochaine campagne océanographique, sur la possible création du premier observatoire mahorais, sur la tenue d’un colloque scientifique, mais aussi sur toutes les autres missions de la structure.
Flash Infos : Début juillet, vous avez pris la direction régionale du BRGM à Mayotte en remplacement de Frédéric Tronel, après près de 5 ans comme chef d’unité risques naturels à la DEAL (direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement). Comment définiriez-vous cette nouvelle étape professionnelle ?
Charlotte Mucig : Je la vois comme une continuité et un élargissement des sujets que je traitais précédemment avec, bien sûr, un autre regard. À la DEAL, j’avais une casquette « État » sur les risques naturels, donc je travaillais déjà avec le BRGM. Et puis cette nouvelle aventure est une évolution professionnelle et l’exploration de nouvelles thématiques, comme l’eau, la géothermie…
FI : Votre première intervention publique a été à l’occasion d’un comité de suivi, le 15 juillet au cours duquel il a été question des risques de tsunami. Une équipe de chercheurs est d’ailleurs venue à Mayotte en août pour identifier les différents points de refuge en cas de risques naturels. Comment identifiez-vous ce scénario ?
C. M. : Nous en sommes aux prémices et aux premiers résultats d’études sur le sujet. Il faut avoir conscience que nous parlons d’un milieu sous-marin qui a été peu étudié jusque-là avant cet essaim de séismes, donc nous avons peu connaissance du fonctionnement sismique, tectonique et volcanique de la région. Ces premières études pourraient être qualifiées de préliminaires pour se donner un ordre d’idées. Nous avons étudié plusieurs sources tsunamigènes qui peuvent être soit des mouvements de terrain sous-marins, soit directement liées au volcan et à l’effondrement de la chambre magmatique, soit d’un gros séisme. Avec ces premières modélisations, nous constatons que nous ne sommes pas face à un risque tsunami de très grande ampleur, comme nous pouvons en avoir l’idée lorsque nous évoquons le terme de tsunami et que nous pouvons retrouver en Indonésie. Nous avons quand même la chance de bénéficier de plusieurs paramètres rassurants, à l’instar du lagon, des mangroves, d’une bathymétrie (mesure des profondeurs et reliefs de l’océan NDLR) qui fait que nous recensons des pentes assez abruptes qui cassent pas mal les vagues, et d’un relief qui monte immédiatement en altitude derrière les plages. Par contre, le laps de temps que nous avons entre le facteur déclencheur du tsunami et l’arrivée des vagues sur les côtes est très court, donc il pourrait en effet y avoir un risque pour les habitants se trouvant sur les plages à ce moment-là. Par contre, c’est différent pour Petite-Terre qui se situe directement sur la barrière de corail. Mais la partie la plus touchée serait celle à l’est, qui s’avère être plutôt inhabitée. Maintenant, nous sommes incapables de dire aujourd’hui la probabilité d’occurrence de ces scénarii de tsunami. Nous ne savons pas s’ils peuvent raisonnablement se produire ou pas!
Il est question d’installer des sirènes et de tracer des parcours d’évacuation pour retrouver rapidement un point qui se trouverait par exemple à cinq mètres d’altitude. Il faut bien distinguer l’aléa tsunami, pour lequel nous aurions une alerte et une action à avoir quasi instantanément, à savoir sous une quinzaine de minutes, et l’aléa cyclonique, plus prévisible, où l’alerte est donnée 4 ou 5 jours avant le passage du cyclone.
FI : Quid des essais autour des câbles sous-marins de la fibre optique qui doivent démarrer au mois d’octobre pour écouter les séismes et autres vibrations sous-marines et terrestres en temps réel et qui pourraient découler sur la création du premier observatoire mahorais ?
C. M. : Il y a là deux choses bien distinctes. Depuis cet essaim de séismes et l’apparition du volcan, il y a eu plusieurs campagnes océanographiques. C’est la seule façon que nous avons à notre disposition pour véritablement prendre connaissance de ce qu’il se passe en mer (nouvelles coulées, nouveaux panaches…). En clair, nous sommes complètement dépendants de ces missions qui ont lieu, au mieux, deux fois par an, et qui nous permettent de récolter, par « vague », quantité de données.
Donc, effectivement, le Revosima, réseau de surveillance volcanologique et sismologique de Mayotte, a fait une demande de financement au PIA3 (plan d’investissement d’avenir) dans le but de mettre en place un observatoire sismo-volcanique sous-marin à Mayotte. Des instruments de mesures seraient en permanence en mer sur le plancher océanique et au lieu de devoir aller les récupérer régulièrement, nous récupèrerions les données grâce à la fibre optique en temps réel au sein d’un centre de contrôle à terre. Cela permettrait de recueillir plus de données en continu et de suivre plus précisément l’activité que ce que le Revosima peut faire aujourd’hui. Le projet est soutenu par le DIRMOM (Délégué Interministériel aux Risques Majeurs en Outre-Mer).
En octobre, nous allons accueillir une nouvelle mission océanographique de quinze jours avec le Marion Dufresne, avec de nombreux objectifs dont un nouveau levé bathymétrique et la pose et dépose de sismométres sous-marins (OBS). Et dans le même temps, nous allons avoir une mission à terre qui s’intitule Ref-Maoré et qui consiste à placer 90 géophones – une sorte de sismomètre plus basique – sur une ligne parallèle à celle entre Petite-Terre, la ride et le volcan. L’idée est de générer des explosions dans 9 forages préalablement réalisés et de mesurer par sismique réfraction la vitesse des ondes dans le sol grâce à ces 90 géophones et aux OBS qui auront préalablement été déposés en mer par le Marion Dufresne. L’objectif est de mieux comprendre la vitesse de propagation des ondes dans le sol pour mieux localiser les séismes à l’aide des sismomètres. C’est important car aujourd’hui, ces derniers sont notre seul regard en continu du volcan. L’intérêt est de détecter une éventuelle migration de la sismicité ou une modification de l’activité.
FI : En septembre, il est aussi prévu d’organiser un grand colloque autour des connaissances scientifiques acquises depuis 2 ans concernant le phénomène sismo-volcanique. En quoi consistera-t-il ? Et selon vous, que doit faire Mayotte pour tirer profit de la plus grande éruption sous-marine jamais connue ?
C. M. : Ce que je peux dire à l’heure actuelle, c’est qu’il y a toujours cette volonté de tenir ce colloque mais celui-ci se déroulerait plutôt fin octobre. Mais je n’ai pas encore de dates précises. C’est en cours de montage, car il y a toujours quelques incertitudes par rapport aux risques sanitaires. Plusieurs questions restent encore en suspens pour définir qui pourra y participer.
Après, si cet observatoire marin, qui serait à la pointe, arrive à voir le jour, cela pourrait intéresser une communauté scientifique et apporter un regard positif sur Mayotte. L’autre point qui me paraît intéressant, c’est le développement de la géothermie sur lequel le BRGM est justement en train de travailler sur Petite-Terre : l’objectif est de finaliser sous 2 ans les études nécessaires pour définir les sites avec les meilleurs potentiels pour réaliser un ou plusieurs forages exploratoires de géothermie. Ce serait assez positif pour le territoire en termes de développement d’énergies durables, compte tenu des modalités de production d’électricité que nous avons aujourd’hui.
FI : Si le phénomène sismo-volcanique est au centre de toutes les discussions depuis son apparition en 2018, quels autres projets et travaux allez-vous mener au cours des prochains mois ? Et en termes d’éducation de la population, y a-t-il des pistes à creuser ?
C. M. : Il y a une bonne part de l’activité qui a trait au domaine de l’eau puisque nous recensons des problématiques par rapport à la capacité du territoire à produire de l’eau potable pour l’ensemble de sa population. Le BRGM a des compétences en hydrogéologie (eaux souterraines), donc nous assurons une expertise et un appui aux politiques publiques, aussi bien pour la DEAL que le SMEAM (syndicat mixte d’eau et d’assainissement de Mayotte). Si je peux citer une action qui a commencé et qui prendra corps l’année prochaine, c’est la sixième campagne de forage pour trouver de nouveaux points de captage pour produire de l’eau potable. Nous avons un rôle d’assistant à maîtrise d’ouvrage auprès du SMEAM pour l’appuyer et assurer le suivi.
Il y a aussi d’autres risques naturels sur lesquels le BRGM est impliqué : sismiques, de mouvements de terrain et de submersions marines. Dans ce cadre-là, nous produisons un certain nombre de cartographies pour venir en appui aux politiques publiques. Nous sommes notamment en train de travailler sur une nouvelle cartographie de l’aléa sismique local qui permettra de préciser selon la morphologie du territoire et les types de sol, si certains secteurs sont sensibles à des amplifications des signaux sismiques. Et puis, à titre d’exemple nous suivons également l’évolution du grand glissement dans le quartier Foumbouni à M’TSamboro, qui est le plus connu à Mayotte.
Sans oublier le projet LESELAM 2 qui a tout d’abord été un projet de suivi de l’érosion des sols, pour une meilleure compréhension de ce phénomène et de l’envasement du lagon avec des modèles permettant de mieux comprendre les transferts hydrosédimentaires sur chaque bassin versant. Il est en train de se terminer. Nous travaillons à une suite, qui devrait débuter en 2021 qui consistera notamment en une mise en application des bonnes pratiques de conservation des sols acquises lors du LESELAM 2, à savoir, à priori, sur le projet de zone d’aménagement concerté à Doujani. L’idée serait d’en faire un projet vitrine pour montrer que nous pouvons limiter l’érosion des sols et l’envasement du lagon avec de bonnes pratiques.
Concernant le volet pédagogique, je pense qu’il faut aller vers le CUFR et le rectorat. L’effort ne me semble pas énorme à fournir car des partenariats existent déjà. Par exemple, au sujet des séismes, nous avons déjà mis en place avec le collège de Chiconi et la DEAL un sismomètre dans une salle dédiée pour faire de la pédagogie. Il reste encore quelques petits coups de pouce à donner pour favoriser ce genre d’initiatives. Le fait de mettre en lumière cette activité sismo-volcanique est aussi l’occasion d’essayer de développer des outils pour présenter les choses plus simplement car ce sont des concepts qui sont difficilement compréhensibles sans images. Même si malheureusement, cela arrive dans un deuxième temps parce que pressés par d’autres échéances.
Le Collectif des Citoyens de Mayotte a réussi après de longs mois de préparation, à acheminer des protections pour les professionnels libéraux de l’île, eux aussi en première ligne face à la Covid-19. Samedi soir, il célébrait cet “énorme succès”.
Opération réussie pour le Collectif des Citoyens de Mayotte. Vendredi et samedi, les professionnels soignants libéraux du département se sont vus offrir 4,2 tonnes de matériel médical gratuit, à venir récupérer dans un entrepôt de Longoni. Cette distribution, qui intervient alors que l’état d’urgence sanitaire lié à la crise du coronavirus est prolongé à Mayotte jusqu’au 30 octobre, a enfin pu avoir lieu après plusieurs mois d’organisation pour acheminer ces stocks jusqu’au 101ème département.
“C’était beaucoup de temps et d’énergie !”, souffle Christophe Youssouffa, le frère de la présidente du Collectif, encore sur le pont depuis jeudi matin pour réceptionner le container au port et préparer les paquets. “Elle a été rendue possible grâce à une chaîne de solidarité qui s’est mise en place au sein du collectif, avec la mobilisation d’infirmiers de Mayotte mais aussi grâce au soutien de plusieurs entreprises”, explique-t-il. Mayotte Channel Gateway pour le stockage, la Smart pour la logistique au port, le transitaire Tilt, mais aussi Air Austral et Aéroports de Paris… Tout le monde semble avoir mis la main à la patte. “On a même eu des ambulanciers qui sont venus ce matin après leur garde, pour nous aider à préparer les colis”, signale le membre du collectif.
Fournir les professionnels libéraux
L’objectif de tout ce petit monde : fournir les professionnels libéraux, infirmiers, kinésithérapeutes, sage-femmes, dentistes, pompes funèbres, ambulanciers, et le laboratoire privé de Mayotte, en matériel de protection. Un indispensable, alors que ces personnels soignants sont eux aussi en première ligne face à la Covid-19. Si l’épidémie semble marquer le pas à Mayotte, ce n’est pas le cas en métropole où la courbe des nouveaux cas suit une pente exponentielle depuis quelques jours. Agitant le spectre d’une possible seconde vague…
Un vrai coup de pouce
“Il est très important et très utile pour nous d’avoir ce matériel supplémentaire pour anticiper sur nos besoins futurs, même si l’épidémie est en baisse”, confirme Eric Roussel, le secrétaire général de l’URPS, qui ne se rappelle que trop bien les difficultés rencontrées pendant le confinement pour s’approvisionner en protections de base. Certes, l’ARS a su fournir les professionnels libéraux en masques et solutions hydroalcooliques. Mais “il a fallu attendre presque 15 jours trois semaines entre le moment du besoin et la distribution officielle, car il y a toujours un décalage entre le terrain et la réponse institutionnelle”, développe le professionnel. Et les stocks de visières, surblouses, surchaussures et autres matériels essentiels à la protection des soignants sont parfois venus à manquer. Le coup de pouce du collectif n’était donc pas de refus. “C’est un rendez-vous que l’on ne pouvait pas manquer”, poursuit l’infirmier libéral.
330 professionnels équipés
Les colis représentent l’équivalent d’un mois de protection par professionnel. Ils contiennent tous au moins 100 masques, 100 gants et du gel hydroalcoolique, et sont ensuite adaptés en fonction des professionnels. Les infirmiers y gagnent aussi un oxymètre par exemple, utile pour mesurer la tension, tandis que ambulanciers et pompes funèbres y trouveront aussi des surblouses. “Et ce matériel a une péremption longue, de deux années, ce qui nous permet vraiment d’anticiper si une autre épidémie venait à se présenter”, se réjouit Eric Roussel. En tout, 330 professionnels de santé listés au préalable par le collectif avec l’aide d’infirmiers libéraux se sont répartis un peu moins des 4.200 kilos de matériel sanitaire. “Le surplus, nous le donnons au conseil départemental”, ajoute Christophe Youssouffa.
Une histoire de longue haleine
Samedi en fin de journée, le Collectif saluait donc un “énorme succès” pour sa “musada sanitaire” sur sa page Facebook. Il faut dire que l’intersyndicale charbonne depuis le mois de mars pour mettre en place ce projet. Elle s’est d’abord rapprochée de #ProtegeTonSoignant, un collectif de métropole, né au plus fort de la crise. L’initiative lancée par des entrepreneurs de la Tech, des artistes, des médecins, des développeurs, des investisseurs et des citoyens, avait permis de récolter pas moins de 7,4 millions d’euros de donations, qui ont servi pour acheter du matériel médical, à répartir ensuite entre les agences régionales de santé et personnels soignants aux quatre coins de la France.
Mais pour en bénéficier à Mayotte, c’était une autre paire de manche et il a fallu beaucoup de coordination pour mettre en place le projet. Commerce ralenti pendant le confinement, listes de personnels soignants à établir, difficultés pour acheminer les lots jusqu’à Mayotte… Autant de contraintes qui expliquent l’arrivée du container en cette fin de mois d’août. “D’abord, nous voulions faire venir le matériel par avion, finalement cela n’a pas été possible. Il a donc ensuite fallu transporter le tout de Roissy jusqu’au Havre, et encore jusqu’à Mayotte en bateau…”, retrace Christophe Youssouffa. En bref, une histoire de longue haleine. “Et une immense fierté d’avoir pu mobiliser cette énergie. Pour faire avancer notre île, tous ensemble”, signe-t-il.
Dans « Scrutin secret », son premier ouvrage aux airs d’autobiographie, Ousseni Djambaé dénonce le jeu de la politique mahoraise, marquée par le carriérisme des uns et l’immobilisme des autres. Des tréfonds que l’entrepreneur a découvert en se présentant aux élections sénatoriales de 2017.
« Et pourquoi pas moi ? » Tout part de cette question, en 2017, lorsque Ousseni Djambaé décide de se présenter aux élections sénatoriales à Mayotte. Pourtant, il reconnaît lui-même ne rien connaître en politique à l’époque. Mais passionné par les questions sociales et très engagé dans la vie associative de son village natif, Acoua, l’homme, alors trentenaire, décide de franchir le cap. À 36 ans, il est l’un des plus jeunes candidats de l’île.
« Mon but n’était pas de gagner, mais de découvrir ce qui se passe de l’intérieur », commente Ousseni Djambaé, qui revendique son « droit à l’échec ». Des découvertes, il en fera assurément, au gré des rencontres d’autres candidats, ou d’hommes et de femmes politiques déjà en place. Des découvertes, oui, mais surtout des secrets. « J’ai rapidement compris qu’à Mayotte, la plupart des citoyens qui se présentent à une élection ne le font pas parce qu’ils veulent faire avancer l’île, mais parce qu’ils veulent être mis en avant. Ils ne se soucient que de leur mandat, d’eux-même. Le reste ne compte pas », assure l’homme qui a aujourd’hui voulu raconter son expérience à travers son ouvrage « Scrutin secret ». Un titre qui se suffit à lui-même. « Il y a beaucoup de secrets que j’ai voulu raconter aux Mahorais. » Parmi eux, les raisons de l’immobilisme de certains élus, qui bien qu’éclairés sur la situation sociale et politique de l’île, ne font rien pour l’en sortir. Car vouloir changer le système, dénoncer les situations de favoritisme et les complaisances entretenues parfois au plus haut niveau, c’est prendre le risque de perdre son électorat. Et avec lui, sa carrière politique, son pouvoir.
« Pour moi, la départementalisation n’a pas changé grand chose », reconnaît l’auteur, sans pour autant remettre en cause le choix des Mahorais, bien évidemment. « Les manœuvres politiques couvrent tous les degrés : des communes, jusqu’aux parlementaires, en passant par les service de l’État. La préfecture ne cadre pas les élus, et finalement, aucun des deux ne bouge. » Preuve du désintérêt pour Mayotte des gouvernement successifs, selon Ousseni Djambaé, l’application trop partielle de la loi, notamment en matière de droit du travail ou du droit du sol, qui comportent à eux seuls de nombreuses « exceptions mahoraises ».
Pour autant, si l’entrepreneur estime que « deux ou trois maires impliqués sur les 17 de l’île » ne suffiront pas, il reste optimiste quand à l’avenir du 101ème département. « Même s’ils ne sont pas assez nombreux, certains Mahorais défendent une autre vision politique », assure-t-il pour expliquer avoir rejoint l’équipe de campagne de l’un des candidats à la marie d’Acoua. « Et j’envisage moi-même de retenter les prochaines sénatoriales. » Mais en attendant, Ousseni Djambaé planche déjà sur son prochain ouvrage, Kiyassi Ivo, cette fois dédié au « gaspillage » de l’argent public à Mayotte. « On nous envoie des fonds, mais on en fait rien, et on ne voit rien avancer… », regrette-t-il comme pour insinuer que chacun cherche à prendre sa part du gâteau, avant même de se demander dans quel camp la faim prédomine.
L’institut national de la statistique et des études économiques a publié ce jeudi une analyse relative à la fréquentation touristique à Mayotte en 2019. Portée par le tourisme affinitaire, elle avait atteint un niveau record avec 65.500 touristes. Une progression de 16% par rapport à l’année précédente.
Avec 65.500 visiteurs en 2019, la fréquentation touristique progresse de 16% à Mayotte, après une année 2018, marquée des mouvements sociaux d’importance, en net repli (-9%). Ce record atteint un niveau inédit portée par le tourisme affinitaire. « On l’associe fortement au désenclavement progressif du territoire. Le flux aérien entre Mayotte et le reste du monde a favorisé [son] essor », résume Jamel Mekkaoui, chef du service régional de l’institut national de la statistique et des études économiques (INSEE).
65.500. C’est le nombre de visiteurs sur l’année 2019. Sans grande surprise, le tourisme à Mayotte se caractérise par la prépondérance du tourisme affinitaire, dont la motivation principale du séjour est la visite à des parents ou des amis (42.900 touristes). Cela correspond ni plus ni moins aux deux tiers du nombre total de visiteurs. Ce chiffre progresse de 21%, après un recul de 17% en 2018. Ce regain s’explique pour une simple et bonne raison : l’augmentation de l’offre aérienne puisque 60% d’entre eux viennent de métropole et 38% de La Réunion. « Plus de trois quarts déclarent être originaires du territoire », stipule le communiqué de l’INSEE. Représentant 14% du total de la fréquentation touristique, le tourisme d’affaires progresse pour la troisième année consécutive (+6% après +7% en 2018 et +14% en 2017) et s’élève à 9.300 visiteurs. Avec 11.000 arrivées, le tourisme d’agrément, qui vise en premier lieu à découvrir l’île, évolue aussi en 2019 (+8%). Concernant le profil de ces voyageurs, il s’agit le plus souvent de cadres ou assimilés (43%) ou d’employés (28%).
17%. C’est le pourcentage des touristes qui logent dans un hôtel, un gîte ou une chambre d’hôtes. Ces hébergements n’attirent pas les foules en raison de l’importance du tourisme affinitaire qui vit chez des proches. Cette catégorie a évidemment « moins d’impact sur l’économie, c’est le revers de la médaille », précise Jamel Mekkaoui. Les touristes d’affaires demeurent donc la majorité de la clientèle de ces lieux. Comme en 2018, huit sur dix (soit 7.500 visiteurs) choisissent de résider dans un hébergement dit marchant. Pour les touristes d’agrément, 26% d’entre eux cochent cette option.
Juillet-septembre. C’est la période durant laquelle l’île enregistre son plus grand nombre de visiteurs, synonyme des grandes vacances scolaires. 40% des touristes viennent sur le territoire sur ces trois mois. Si les touristes d’affaires et d’agrément se concentrent respectivement au deuxième et au quatrième trimestre (35 et 36%), les touristes affinitaires arrivent pour la moitié d’entre eux durant la période estivale. « Malgré les problèmes techniques rencontrés par la principale compagnie aérienne desservant l’aéroport de Mayotte, la fréquentation en haute saison touristique augmente de 5% », se réjouit l’institut. Toutefois, le chef du service régional se montre d’ores et déjà pessimiste sur les chiffres de l’année 2020, Covid oblige : « On n’a pas vu beaucoup de vols cet été. Compte tenu de l’épisode sanitaire, il est très peu probable qu’on atteigne un niveau élevé. »
29. C’est en jours la durée moyenne d’un séjour dans le 101ème département. Les personnes motivées principalement par la visite des proches sont celles qui restent le plus longtemps : 34 jours, soit deux fois plus qu’un touriste lambda, qui ne reste que 17 « petits » jours. « Ils ont un lien assez fort avec le territoire grâce à leurs liens familiaux et amicaux. » Seul point noir par rapport à 2018 ? Leurs voyages ont respectivement diminué de trois et deux jours. À l’inverse des touristes d’affaires qui passent beaucoup plus de temps sur l’île (19 jours en moyenne contre 12 un an auparavant). « Cet allongement est dû à des séjours nettement plus longs de ceux qui font un long séjour (au-delà de 21 jours) : ils restent en moyenne deux mois et demi tandis que les autres restent 9 jours », ajoute l’INSEE. Par ailleurs, le mode d’hébergement influe bien évidemment sur leur passage à Mayotte : 31 jours chez un proche contre 15 jours à l’hôtel ou autres.
44. C’est en millions d’euros la recette des dépenses touristiques. « C’est un chiffre modéré qui reste toutefois élevé », souligne Jamel Mekkaoui. Et encore une fois, le fossé est grand entre les touristes d’affaires et les autres. En moyenne, les « businessman » déboursent 65 euros par jour (20 euros de moins qu’en 2018… qui peut s’expliquer par le développement des chambres à louer chez l’habitant), tandis que les touristes affinitaires et les touristes d’agrément consomment 18 et 32 euros quotidiennement. « Dans le détail, un touriste ne dépense que 24 euros par jour, ce n’est pas énorme », ajoute-t-il. Important à noter tout de même, le loisir représente une part importante du portefeuille des visiteurs : sur 100 euros déboursés, 29 euros y sont consacrés.
Le conflit entre les sapeurs-pompiers et leur direction ne cesse de prendre de l’ampleur tel un feu de forêt en période de canicule. Raison principale du problème ? Le départ du colonel Fabrice Terrien, directeur du SDIS de Mayotte. Les grévistes refusent de négocier s’il reste en poste, mais la présidente du SDIS 976 n’entend pas céder à ce coup de pression.
Depuis le lundi 24 août, tous les sapeurs-pompiers de Mayotte ont débuté une grève illimitée. Leur mécontentement se concrétise en 23 revendications parmi lesquelles l’insécurité, les conditions de vie et de casernement mais surtout la gouvernance. Les soldats du feu veulent à tout prix le départ de leur directeur qui selon eux « travaille sans les Mahorais ». S’il ne part pas, ils ne négocieront pas. Revendication à laquelle la présidente du SDIS de Mayotte ne compte pas apporter de réponse positive. Le principal concerné, le colonel Fabrice Terrien, ne comprend pas cette hostilité puisqu’il estime qu’il a toujours eu de bonnes relations avec les syndicats des pompiers de l’île. Selon lui, la date fatidique serait le 10 mai dernier lorsque des individus se sont introduits dans la caserne de Kahani, ont dégradé le matériel et terrorisé les professionnels. Depuis ce jour, la colère des sapeurs-pompiers n’a cessé de croître et a fini par une grève illimitée qui mobilise 100% des agents du SDIS de Mayotte (hors cadres hauts placés). « Ils ont provoqué le bras de fer dans lequel on est aujourd’hui. Mais on ne peut pas paralyser tout le système pour obtenir 100% des demandes », déclare le colonel Terrien. Il affirme que la présidente et lui ont tout fait pour éviter d’arriver au point de non-retour dans lequel ils se trouvent en ce moment. Après le 10 mai, la direction a convoqué à deux reprises un CHSCT (comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail). La première n’a pas lieu car les organisations syndicales ont refusé d’y siéger. La deuxième fois, les participants émettent « un avis favorable » à toutes les propositions faites par la direction. Mais quelques jours plus tard, elle reçoit un préavis de grève de la part des sapeurs-pompiers de Kahani où ils rajoutent de nouveaux éléments. « La présidente valide à nouveau tout sauf l’électrisation du portail de la caserne de Kahani et la question des effectifs car c’est la compétence de la préfecture », précise le colonel Terrien. Ce portail deviendra alors la principale source de discorde. Les sapeurs-pompiers veulent un portail électrique alors que la direction propose un portail anti-escalade qui se ferme manuellement. L’électrisation ferait tripler le prix selon le directeur du SDIS Mayotte. La direction essaye à deux reprises d’installer le portail mais les pompiers font barrage. « De mon point de vue, ils avaient déjà décidé qu’il y aurait un blocage », révèle le colonel Fabrice Terrien. Le 3 août, une grève commence à la caserne de Kahani puis se généralise dans toutes les casernes de l’île. Selon leur directeur, les grévistes « font la grève en dehors des règles de la grève. Ils procèdent à des entraves à la liberté du travail ».
Des propos diffamatoires ?
La tension entre les grévistes et leur directeur n’est pas au beau fixe et visiblement elle n’est pas prête de s’arranger. Les slogans que l’on peut lire sur les pancartes durant les manifestations sont sans appel. Le colonel Terrien est traité de dictateur, de menteur et d’harceleur. Des « propos diffamatoires », selon l’accusé. Il ne compte pas rester les bras croisés et a l’intention de porter plainte. « Ce sont des mots très forts repris par un nombre très important de personnes mais ça n’en fait pas une réalité. Quand vous voulez vous débarrasser de quelqu’un, vous finissez par construire des arguments ou des défauts inacceptables et vous les lui reprochez. Mais ça ne suffit pas de reprocher, ils doivent démontrer, porter plainte et la justice se chargera de moi. Je suis prêt à collaborer s’il le faut », déclare le colonel Fabrice Terrien. Ce dernier portera également plainte pour plusieurs dégradations du matériel, même si les grévistes affirment ne pas en être les auteurs. Malgré tout cela, le directeur du SDIS de Mayotte reconnaît les conditions de vie et de travail dans lesquelles se trouvent les sapeurs-pompiers de l’île. « C’est une réalité que les casernes sont en mauvais état, et il y a tout un tas de demandes sociales qui sont en suspens depuis longtemps. On le regrette, mais on dépense 800.000 euros pour renouveler le matériel et on va proposer de rajouter sur 5 ans quasiment 6 millions d’euros. » Un projet de rénovation et de reconstruction de la caserne de Kahani est également sur les rails. Un centre de formation sera aussi construit à côté. Mais cela suffira-t-il à calmer la colère des pompiers ? Affaire à suivre.
La situation reste bloquée entre le conseil départemental et les salariés de Matis, qui manifestaient aujourd’hui dans les locaux de la société à Kangani. En attendant, il y a urgence à trouver un cadre juridique pour lier la collectivité et les transporteurs, alors que le dernier avenant a pris fin au 31 juillet…
Bis repetita. Alors qu’une dizaine d’établissements, dont la rentrée avait été repoussée d’une semaine à cause des derniers travaux, vont enfin accueillir à nouveau leurs élèves ce lundi, ces derniers risquent fort de devoir y aller à pied. Ou tout du moins, par leurs propres moyens. En effet, les transporteurs entendent bien poursuivre la grève, et l’imbroglio autour du marché des transports semble toujours aussi inextricable. “Les élèves ne seront sûrement pas transportés dans de bonnes conditions, et que cela n’interpelle pas les élus devrait nous inquiéter”, raille Anli Djoumoi Siaka, secrétaire général de FO Transport.
C’est que la balle semble en effet dans le camp du conseil départemental. Pour rappel, ce noeud gordien a pour origine la fin de la délégation de service public qui lie la collectivité à deux sociétés titulaires, “Tama ya leo na meso” et Matis, depuis 2015. Ce marché qui devait se terminer en 2018, a déjà fait l’objet de deux avenants, alors que la loi n’en autorise normalement qu’un. Le dernier a pris fin le 31 juillet. Or, le Département n’a pas lancé à temps le nouvel appel d’offres, reporté donc pour 2021. Les candidats ont jusqu’au 1er septembre pour participer.
Les salariés de Matis restent en grève
Le hic ? C’est que les salariés de Matis voient rouge depuis que le conseil départemental a rédigé son nouvel appel d’offre le 25 juin dernier. Source du conflit : une petite clause indiquant que les salariés sont susceptibles d’être repris par la nouvelle entreprise délégataire. Les syndicats réclament que le transfert des salariés soit automatique et aussi de conserver leurs acquis, comme le treizième mois ou la prime d’ancienneté.
“Qu’allons-nous faire en août prochain ? C’est notre avenir qui se joue !”, tambourine le représentant de Force Ouvrière, qui craint de voir la prochaine DSP tailler à vif dans les effectifs. De son côté, le conseil départemental assure que la reprise des personnels fera partie des critères de sélection des offres. Que nenni !, rétorquent les as du champignon qui ont lancé un préavis de grève le 15 juillet dernier. Alors que les discussions avec le Département patinent, les 85 chauffeurs de Matis ne roulent plus depuis le 18 août. Une réunion jeudi dernier, à quelques jours de la rentrée, n’avait pas permis de les rassurer. “Aucune nouvelle rencontre n’a pour l’instant été prévue”, nous informe Anli Djoumoi Siaka.
Matis déboutée
Nouveau rebondissement ce mardi, avec la décision du tribunal administratif, qui a rejeté la demande de la société Matis. L’actuel délégataire avait en effet déposé un référé pour annuler la procédure de passation de marché public. “Un geste de solidarité avec leurs personnels”, salue le chauffeur syndicaliste. Surtout une façon de contester l’appel d’offres du conseil départemental, qu’elle accuse d’avoir manqué à son obligation de publicité et de mise en concurrence, notamment parce que “les documents de consultation comportent des informations sur l’organisation du service et le personnel qui y est affecté”. Des détails qui révèleraient “implicitement mais nécessairement une partie de son offre”, peut-on lire dans le jugement. “Le tribunal n’a pas statué sur le fonds du dossier, ni sur notre priorité à nous, les chauffeurs de bus”, précise le représentant syndical. Façon de lancer un “Ra Hachiri” à la tête de la collectivité.
Vide juridique
Mais ce n’est pas là le seul doute qui plane sur cette deuxième vague de rentrée scolaire. En effet, en l’absence d’avenant pour prolonger le marché actuel des transports, le conseil départemental a dû sortir de son chapeau une petite astuce pour poursuivre le lien avec les sociétés de transport : la “convention de gestion provisoire”. Un troisième avenant, en somme. Sans cela, depuis le 31 juillet, c’est le vide juridique entre le Département et les chauffeurs de bus dont certains ont quand même accepté de circuler lundi, assurant un service minimum pour la rentrée. La signature de ce bout de papier, déjà reportée dimanche dernier, doit avoir lieu ce samedi au conseil départemental lors de la commission permanente. Si tout se passe comme prévu…
Le député LR Mansour Kamardine ne mâche une nouvelle fois pas ses mots à l’égard de l’État, qui aurait une grande part de responsabilité dans la nouvelle crise de l’eau qui nous pend au nez. Le parlementaire n’en peut plus de voir les élus locaux se faire lyncher alors qu’ils ont les mains liées.
Flash Infos : Dans votre dernier communiqué, vous relatez que l’État a failli et doit demander à l’entreprise qu’il a payée rubis sur l’ongle en 2017 de fournir 5.300 mètres cubes jour prévus par le contrat imposé aux responsables locaux…
Mansour Kamardine : Le « plan eau » remonte à 2016. Mayotte avait été confrontée pour la première fois de son histoire à une véritable crise de l’eau. À la veille des échéances, le gouvernement avait promis de livrer des tankers d’eau mais c’était sans compter sur une opposition féroce des Réunionnais qui ne voulaient pas qu’on aille pomper de l’eau chez eux. Voilà pour le premier volet de la lutte contre cette crise. Et puis, il était prévu également un certain nombre d’investissements, parmi lesquels la construction d’une usine de dessalement en Petite-Terre de façon à pouvoir produire quelque chose comme 5.300 mètres cubes jour, assurant une auto-suffisance pour les Petits-Terriens. Compte tenu du fait qu’il s’agit d’une denrée sensible, l’État a décidé, contre l’avis du Sieam de l’époque, la passation sous le sceau de l’urgence de ce marché de construction de l’usine de dessalement, dans le cadre d’une opération conception/réalisation. Plus intéressant encore, cette opération a été décidée sans appel d’offre. C’est-à-dire que l’État a fait le choix de confier ce projet à l’opérateur historique de la distribution à Mayotte. Un choix étonnant car les règles du marché public prévoient la mise en concurrence des acteurs.
Cette réalisation devait être réceptionnée aux alentours de juin 2018. Pour un montant total de 8 millions d’euros, largement financée par les fonds européens. Deux ans après la date de réception des travaux, l’usine ne produit que 500 mètres cubes jour, soit un dixième. On est donc loin, loin, du compte ! Souvent dans les marchés, il y a des clauses permettant de prononcer des sanctions financières si l’opérateur ne satisfait pas à ses obligations de respect des délais. À ma connaissance, il n’y en a pas eu malgré ce retard.
FI : Mardi, vous avez rencontré le préfet pour évoquer la situation de la crise qui se profile, qu’est-il ressorti de votre rendez-vous ?
M. K. : J’ai proposé, par une application bête et mécanique de la loi du contrat, qu’à défaut d’une sanction pécuniaire prononcée, que l’on demande à l’opérateur, qui a failli à sa tâche, de nous livrer des tankers d’eau. Si je devais caricaturer, le préfet m’a répondu : « Vous les Mahorais, de quoi je me mêle, cet argent ce n’est pas vous qui l’avez payé ! ». Drôle de conception de l’utilisation des fonds publics… C’est ce qui me fait dire que l’État n’est pas à sa place dans cette affaire. On ne peut pas se laisser entendre dire que nous n’avons pas notre mot à dire et que nous devons laisser les choses se faire comme elles se font. S’agissant des investissements, je note que ce sont des fonds européens, destinés à améliorer la situation sociale quotidienne des populations de Mayotte. Sans eux, il n’y aurait pas eu de fonds européens. Même si ce n’est pas le budget direct des collectivités locales qui finance les opérations, c’est quand même le contribuable français, et donc mahorais, à travers la contribution de la France dans le budget européen, qui finance. Par conséquent, nous avons un droit de regard sur l’utilisation de cet argent ! Cette lecture des choses est inacceptable dans une démocratie, qui plus est avec un niveau de développement général comme le nôtre. Et surtout, je ne peux pas imaginer que l’État s’accroche à être le gestionnaire des fonds européens pour les utiliser dans ces conditions.
Autre chose qui choque, ces situations-là mériteraient que l’on vérifie la régularité de l’emploi de ces fonds. On a l’impression qu’il y a deux justices : quand un Mahorais se trompe, il est mis en examen, quand un fonctionnaire de l’État confond sa poche personnelle avec celle de l’État, il prend un vol bleu et bass. Tout cela crée des doutes et des interrogations.
FI : À l’échelle locale, il y a aussi eu des couacs, notamment du côté du Sieam, qui ont amené l’État à intervenir par le biais du préfet. Avec cette nouvelle élection et le changement de gouvernance, pensez-vous que cela peut changer la donne au niveau du syndicat pour aller encore plus vite et mettre les bouchées doubles pour rattraper le retard accumulé ?
M. K. : Nous n’avons pas la même analyse ! Que le syndicat ne soit pas au top, c’est un secret de polichinelle. Que le syndicat n’ait pas été en mesure de consommer les 140 millions d’euros du plan d’urgence, c’est une lecture erronée. Les difficultés sont apparues le jour où le syndicat a exigé de son délégataire une relecture du contrat d’affermage. Et c’est à ce moment-là que toutes les tares du syndicat sont apparues au grand jour. Ça, c’est une réalité constante.
Si personne ne conteste la réalisation des travaux, le Sieam a commis l’erreur fatale de ne pas solliciter la mobilisation des fonds dans le délai imparti. Du coup, il se trouve en difficulté budgétaire, c’est-à-dire qu’il est en déficit. Le Sieam a demandé une dérogation, qui n’a pas été accordée. Tout simplement parce que l’État a commencé à faire de la politique lorsque le président a exigé des comptes au délégataire. Au lieu d’être à côté du syndicat, l’État a pris position face à lui. C’est la raison pour laquelle le préfet a répété à tous ceux qu’il croisait, qu’il ne verserait pas à un seul centime au Sieam tant que Bavi serait en responsabilité. Jean-François Colombet a décidé de ne pas financer le syndicat, et donc de le bloquer et de l’asphyxier.
Ceci explique que le délégué du gouvernement s’est fortement impliqué dans l’élection du nouveau bureau. Au point où l’on peut se demander s’il n’était pas lui-même candidat à la succession de Bavi. Ce sont des choses que l’on ne rencontre, malheureusement, qu’à Mayotte. Venir dire que le syndicat a failli, moi je me souscris en faux. Il y a sans doute des fautes à reprocher au syndicat, mais il y a aussi l’attitude de l’État à pointer du doigt, qui s’est immiscé dans l’action des élus. En disant cela, je ne dis pas que l’ancien président était bon, je dis simplement que l’État est sorti de son rôle naturel pour s’installer dans le fauteuil politique. Avec leur homme providentiel à la tête du syndicat, l’État mettra peut-être les bouchées doubles pour terminer les commandes. Parce que tous les marchés que le syndicat avait signé avec les entreprises en 2018-2019 pour réaliser les travaux ont été résiliés.
FI : Si l’État annonce mettre la main à la poche pour le développement de Mayotte, on a l’impression à vous entendre qu’il a du mal à laisser les autorités locales prendre la pleine gestion des dossiers…
M. K. : Regardez le plan de convergence, que j’appelle le plan de divergence. À titre d’exemple, il y a 500 millions d’euros pour le financement des constructions scolaires. Aucunes d’entre elles ne sont sorties de terre depuis sa signature. Pourquoi ? Parce qu’il y a une défiance de l’État vis-à-vis des élus locaux, qui sont considérés comme des voleurs, des corrompus. Alors pour contrôler l’utilisation de cette manne financière, tout est regroupé à la tête de la Deal. Mais cette dernière peut être comparée à la Fable de la Fontaine : la Grenouille qui se veut faire aussi grosse que le bœuf. C’est-à-dire une Deal qui n’a pas les moyens et qui concentre toutes les maîtrises d’œuvre des collectivités. Conséquence : aucune école n’a vu le jour ! Je demande que l’État reconnaisse que ces opérations sont de la compétence exclusive des communes. Ainsi consommerons-nous les crédits alloués. Sinon en 2022, on viendra nous dire que les communes n’ont pas été à même de construire alors qu’en réalité, on ne leur en a jamais donnés les moyens. C’est exactement ce qu’il s’est passé au Sieam.
Autrement dit, on a des écritures budgétaires qui ne sont pas financées, mais qui permettent une communication purement politicienne pour dire « Voilà l’argent, mais les élus mahorais sont incompétents ». Or, les communes de Mayotte investissent depuis 40 ans dans l’ingénierie ! Le problème vient plutôt des Deal, qui ont juste un rôle de contrôle, de conception, d’accompagnement, et qui avec la décentralisation, ont perdu leurs compétences techniques.
FI : Concernant la construction de la troisième retenue collinaire, qui ferait un bien fou alors que les deux autres viennent seulement d’être reliées, cette affaire traîne en longueur depuis plusieurs années maintenant. À qui la faute ?
M. K. : Là encore, je vous renvoie au rapport que j’ai rédigé en juin 2019 sur la proposition de loi de développement économique et des infrastructures à Mayotte. Le terrain pressenti était au départ celui de la famille Bamana à Ourovéni. De son vivant, Younoussa avait donné son accord de principe. Puis, après sa mort, les relations intrafamiliales ont fait que les autorités du Sieam n’ont pas pu conclure dans des délais raisonnables. Toujours est-il qu’il y a un peu plus de 2 ans, le Sieam a pris une délibération demandant la déclaration d’utilité publique (DUP) sur la parcelle. La DUP est un arrêté préfectoral, une compétence exclusive de l’État. Deux ans plus tard, il n’a toujours pas été pris, pourquoi ? Dans cette histoire, ce n’est pas le Sieam qui est défaillant, puisqu’il a fait la démarche. On peut tout dire sur les élus, mais une chose est certaine : sans la DUP, il ne peut y avoir une poursuite des opérations !
Il faut sortir de ce schéma dans lequel l’État cherche à nous enfermer, à toujours pointer l’incompétence des élus alors qu’au fond, il ne veut pas mettre les moyens budgétaires et financiers nécessaires à la réalisation des infrastructures de développement et de rattrapage du territoire. On n’a pas la compétence absolue, on peut se tromper. Mais si on se trompe, l’État, qui se considère être le seul sachant, doit nous concerner et nous dire comment procéder. Les Mahorais ont bien compris le jeu, Mayotte accuse d’un énorme retard, il faut les moyens mais l’État ne veut pas les donner. Il veut juste capter les fonds européens destinés à Mayotte pour aller financer d’autres collectivités. Voilà la triste réalité ! C’est choquant et inacceptable surtout que la faute retombe ensuite sur les élus !
C’est dans un élan de jovialité qu’hier, Gilles Halbout, recteur de la région académique de Mayotte, a lancé sa campagne d’inspection des écoles dans les zones non-urbaines. La tournée a commencé dans la commune de Chirongui aux cotés du maire et de son escouade. Au programme ? La visite des écoles élémentaires et maternelles de Mramadoudou puis de Poroani. L’objectif était d’écouter les doléances des élus, du personnel enseignant et de faire un état des lieux de cette rentrée scolaire placée sous le signe de la Covid.
8h30. Posté devant l’hôtel de ville de Chirongui, le maire Andhanouni Saïd, accompagné de son équipe, accueille le recteur les bras grands ouverts. Celui-ci, à peine descendu de son carrosse ministériel, annonce gaiement sous masque : « Vous êtes la première commune non-urbaine que je visite. Vous êtes les chouchous. » Après de brèves salutations, s’ensuit dès 8h40 une réunion entre les élus et le recteur dans la salle de conférence de la mairie. Au cœur de la discussion ? Les difficultés que rencontre la municipalité notamment au niveau de la sécurité et aux problèmes d’effectifs. Même si la rentrée s’est déroulée dans de bonnes conditions, les élus craignent pour les jours à venir. « Nous avons besoin d’effectifs, il n’y a pas assez de place. La liste d’attente est remplie. Comment faire ? Nous vous demandons de l’aide car le rectorat a promis de participer à la construction des écoles », adresse au recteur Tahamida Ibrahim, l’adjointe au maire chargée de la scolarité et de la formation.
« Il y a urgence dans l’urgence », réplique Gilles Halbout. « Dans la continuité du plan annoncé par le président de la République, nous allons construire 800 salles de classes. Je m’engage à passer à la vitesse supérieure. L’épidémie a ralenti les choses », promet-il. Le recteur tient à rassurer les établissements en ce qui concerne la capacité d’accueil : « Il ne faut pas que cette question vienne dégrader tout le système scolaire, tout ce qui a déjà été fait. Donc il faut se projeter dans la durée car avec les locaux que nous avons actuellement, il est impossible d’accueillir tous les enfants. » Le rectorat propose de s’adapter, prendre des mesures alternatives pour acheminer cette année scolaire et préparer la rentrée 2021. « Le premier objectif est d’accueillir toutes les grandes sections. Ensuite, de prendre entre deux tiers à trois quarts des moyennes sections. Puis de faire venir la moitié des petites sections », réclame Gilles Halbout. Pour la question de la sécurisation des abords, « les infrastructures seront renforcées avec l’engagement de mon ministère ».
« C’est un modèle ! »
9h20. Fin de la réunion. Tout le groupe se mobilise en direction de l’école Said Vitta à Mramadoudou. Le recteur constate l’installation des points d’eau et les travaux en cours concernant une aire de jeu. Puis une visite éclair s’effectue à la demande du maire vers l’école maternelle située aux abords de l’élémentaire. 9h40. Le temps presse. Gilles Halbout est attendu à Sada pour 10h. L’escadron poursuit sa campagne à l’école maternelle de Poroani. Le recteur aperçoit le chantier du parcours de motricité pour les enfants et visite l’emplacement du futur dortoir, un projet qui tient à cœur à la municipalité. « Nous rencontrons un problème d’absentéisme les après-midis. Lorsque les parents viennent récupérer leurs enfants à 10h, ils ne reviennent plus car l’école est excentrée du village. Le trajet et la fatigue en sont les causes », explique Tahamida Ibrahim.
10h00. Le recteur est à la bourre. Une dernière étape l’attend, l’école élémentaire publique de Poroani 2. Un détour qui en vaut visiblement la peine tant il est subjugué par la qualité des installations et infrastructures : « C’est un modèle ! » Toutes les salles de classe sont climatisées, un réfectoire est à disposition des élèves, il y a trois points d’eau dispersés dans l’ensemble de l’établissement, de la verdure, de l’espace et les classes sont en sous-effectif. « Lors des réunions des directeurs de la circonscription de Sada, je me vante d’avoir la meilleure école de Mayotte », se réjouit Idaroussi Aminou Dada, le responsable. Dans le souci de vouloir constamment se développer, le directeur intègrera bientôt le numérique comme discipline à part entière avec la commande de plusieurs tablettes, le tout financé par la municipalité. C’est sous une excellente note que le recteur quitte les lieux en direction de Sada.
Au terme de cette visite, Gilles Halbout a tenu à saluer ses pairs : « J’ai senti une équipe municipale vraiment mobilisée car elle a placé l’éducation au cœur de ses priorités. Nous les suivons de près et sommes disposés à les aider ». Andhanouni Saïd est quant à lui satisfait par l’échange. « Le recteur a pu constater tout ce qui a été fait et ce qui est encore à faire. Nous espérons que les moyens continueront à être reversés pour que nous puissions développer davantage l’éducation de nos enfants. » Selon Tahamida Ibrahim, lors de leur dernière réunion, le recteur a proposé une aide financière, matérielle et humaine aux communes qui le souhaitent. « Il y en a qui n’en veulent pas, nous prenons. Nous ne voulons pas de jeunes descolarisés qui errent dans les rues. Nous mettrons en place tous les moyens nécessaires. »
Si à Chirongui les écoles sont prêtes, ce n’est pas le cas ailleurs
Hier, à l’école primaire de M’Gombani la décision fut sans appel. Le protocole sanitaire n’a pas été respecté, il était donc hors de question, autant pour les parents d’élèves que pour les enseignants, de laisser les enfants intégrer l’établissement. « Le protocole stipule qu’il faut procéder au nettoyage de fond en comble, avant et après l’arrivée des enfants », assène Abdou Ali Mlanao, directeur adjoint de l’école primaire. « Depuis lundi, l’école n’a pas été nettoyée, ni les salles ni la cour. Nous sommes arrivés choqués et horrifiés », s’emporte-t-il. Constat cuisant sur les locaux jugés « insalubres ». Les plaignants ont demandé à la mairie de remédier à ce problème pour que les cours puissent reprendre dans de meilleures conditions.
« Insalubres », un propos qui ne passe pas pour Yssad Mohamed Youssouf, directeur des affaires scolaires, qui trouve cela « tiré par les cheveux ». Il assure tout de même que c’est un manquement au niveau des salles de classes, mais « pour ce qui est des sanitaires, le gros point noir des écoles, le travail a été fait ». Le directeur des affaires scolaires de la mairie de Mamoudzou rappelle que cette école est parmi celles qui ont été « externalisées ». C’est-à-dire que la ville fait appel à des sociétés privées pour s’occuper de l’entretien. « C’est une méthode expérimentale que nous appliquons sur 5 écoles qui ont été sélectionnées. Les autres sont à la charge des mairies, par les agents communaux », souligne-t-il. Selon lui, le marché a été attribué à un prestataire avant la crise de la Covid. Celui-ci prévoyait un nettoyage 3 fois par semaine, le lundi, le mercredi et le vendredi. « Un avenant a été relancé, pour redéfinir les termes du contrat afin de pouvoir intervenir 5 fois par semaine, pour une désinfection et un nettoyage quotidien qui répondra au protocole ». Yssad Mohamed Youssouf assure que le nettoyage quotidien débute dès aujourd’hui.
Cette expérimentation compte s’appliquer sur l’ensemble des établissements scolaires. Une mesure dans l’espoir d’alléger le budget de maintenance de la ville. « C’est un test pour comparer le coût et la qualité de travail entre un prestataire et nos agents. » Un bilan sera fait par rapport aux 36 écoles que la municipalité compte intégrer dans le programme.
Ce mercredi, le tribunal judiciaire de Mamoudzou jugeait trois affaires de petite délinquance. Face à cette violence qui ne cesse de prendre de l’ampleur, la justice elle aussi exprimait son ras-le-bol.
“Vous êtes fiers de ce que vous avez fait devant cette petite fille ?”, tonne le président Laurent Ben Kemoun, tel un maître d’école exaspéré face à un élève turbulent. Mais pour cette rentrée au tribunal correctionnel de Mamoudzou, les faits dépassaient quelque peu les bousculades et vols de cartable. Il faut dire que le prévenu, arrivé flanqué d’une escorte de gendarmes mobiles, est déjà visé pour une affaire de viol qui lui vaut d’avoir passé les sept derniers mois à Majicavo. Cette fois-ci, il comparaissait pour un vol aggravé par deux circonstances commis le 5 avril 2019 à Koungou.
Ce matin-là, un père de famille amène sa fille à l’école en scooter. Sur le chemin, vers 7h, il tombe sur deux individus qui lui demandent d’abord deux euros. L’homme en hâte refuse. C’est alors que l’un des agresseurs agrippe son sac à dos, l’arrache, et prend la fuite avec son comparse. Quelques mètres plus loin, ils font le bilan des courses : 20 euros et un téléphone, qu’ils revendront plus tard dans la journée pour 70 euros. Dans sa déposition, la victime précise que le prévenu était muni d’une scie, qu’il a brandie sans pour autant tenter d’asséner un coup. Si la scie ainsi que l’ADN du voleur ont bien été retrouvés sur les lieux du méfait, le tribunal ne retiendra comme circonstances aggravantes que le vol en réunion et avec violence.
Le fléau de Mayotte
Une affaire somme toute assez banale donc, mais tristement symbolique de la recrudescence de faits de délinquance que Mayotte connaît depuis plusieurs mois. Et qui résonne tout particulièrement après un week-end chahuté par trois faits similaires dont une attaque sanglante d’un client du Jardin Maoré à N’gouja. Et c’est d’ailleurs le constat dressé par le substitut du procureur. “Cette délinquance, c’est le fléau de Mayotte. À la permanence, nous sommes constamment submergés d’appels par des citoyens ou des touristes qui ont subi des agressions. Ce grand sentiment d’insécurité, l’île n’en peut plus”, déplore Ludovic Folliet. Étant donné que le prévenu est déjà en détention dans une affaire pour viol, le parquet ne requiert toutefois qu’un sursis de six mois d’emprisonnement. Les juges seront moins cléments : le prévenu écope de quatre mois de prison ferme avec mandat de dépôt. Retour à la case Majicavo, dans l’heure ou presque.
Une jeunesse sans repère
Et toute la matinée, c’est peu ou prou le même sketch qui va se jouer, entre des jeunes délinquants oisifs à peine majeurs et une justice désabusée. Un coup, le prévenu a tout juste 18 ans, scolarisé jusqu’en 3e, puis laissé sans orientation. Symbole d’une jeunesse en perte de repères, du genre qui se retrouve un matin d’avril 2020 à boire de l’alcool et à accepter de participer à un cambriolage d’un magasin à Mamoudzou. “Vous êtes jeune vous êtes face à un embranchement : soit vous chutez, soit vous changez de comportement, sinon vous allez finir à Majicavo”, lui prédit le procureur. Lui s’en sortira cette fois-ci un peu mieux que ses pairs, avec 140 heures de travaux d’intérêt général.
“Une réponse pénale sévère”
En effet, dans une dernière affaire de barricades et caillassages, les prévenus, absents à leur propre audience, écoperont d’une peine plus sévère que les réquisitions : un an de prison chacun, et un mandat d’arrêt pour le seul des trois déjà condamné par le passé. Les trois délinquants, âgés de 18 et 23 ans, avaient descendu 50 euros d’alcool à Nyambadao en avril dernier avant de commencer à lancer des pierres, sans trop savoir pourquoi, sans trop s’en souvenir après. Une nonchalance qui n’a pas joué en leur faveur. “Des gendarmes déjà essorés font face à ce genre d’événements tous les jours, et les dommages peuvent être très graves. Par le passé, certains y ont perdu un œil, des dents, ou ont dû être évasanés”, rappelle ainsi le procureur en référence au major de gendarmerie grièvement blessé le 6 juillet dernier. Pour ces faits potentiellement létaux, le ministère public demandait donc une “réponse pénale sévère”. Pour qu’enfin, “le citoyen se réapproprie l’espace public”.
La fédération d’associations organise régulièrement des opérations de sensibilisation aux quatre coins de l’île. À la rencontre de la jeune génération, qui écopera de la lourde tâche de préserver ses richesses naturelles menacées. Reportage.
C’est une matinée calme ce vendredi 21 août. La plage de Sohoa qui se réveille doucement semble n’accueillir que quelques badauds et pêcheurs de poulpe disséminés au loin, l’échine courbée. Mais c’est sans compter l’œil affûté de l’équipe de Mayotte Nature Environnement qui vient de faire rouler son camion pédagogique à quelques mètres de là. Coup d’œil à gauche, les mains sur les hanches, Théophile Kieffer avise un groupe de femmes assises autour de leurs bassines dans un coin reculé de la plage. “Tu veux bien leur demander si on peut leur emprunter les enfants quelques minutes ?”, demande-t-il à Ben Ali, le jeune service civique qui parle shimaoré. L’animateur nature originaire du Grand-Est en France métropolitaine et son acolyte local font un peu la paire.
Leur objectif ? Aller à la rencontre des jeunes générations pour les sensibiliser aux problématiques environnementales, qui sont légion à Mayotte. “Nous utilisons ce camion pédagogique pour aller discuter avec les enfants pour qu’ils comprennent qu’ils vivent dans un endroit magnifique à préserver, au risque de se prendre un retour de bâton. Et parfois, même les adultes se joignent à nous car ils sont intrigués”, déroule Théophile Kieffer. Cette action s’inscrit dans la démarche initiée par Mayotte Nature Environnement, une fédération d’associations née en 2011, et qui s’est donnée pour mission la production de connaissances, l’éducation et la réparation de l’environnement. Pour y parvenir, l’organisation, qui compte plus de 1.912 adhérents, organise des événements comme la Journée Mondiale des Zones Humides, la Journée Internationale des Forêts, la Fête de la Nature, ou encore la Semaine Européenne de Réduction des Déchets. Elle propose aussi des formations et un accompagnement pour ses adhérents.
Dans les classes ou à la plage
Autant d’actions qui viennent s’ajouter aux virées pédagogiques de Théophile Kieffer et Ben Ali. Parfois, le binôme se rend directement dans les salles de classes, Powerpoint et outils pédagogiques à l’appui, pour des sessions plus théoriques. “Le point positif, c’est qu’on peut revenir voir les mêmes enfants. La dernière fois, deux écolières s’étaient renseignées entre les séances. Elles sont revenues nous voir avec une carte en disant “c’est là la barrière de corail !”. Ça faisait chaud au cœur”, sourit ce Vosgien formé à l’éducation à l’environnement. “Mais c’est vrai que mon truc, c’est davantage la pédagogie active.” Et les enfants le lui rendent bien. À peine a-t-il demandé la permission à leurs mamans que la marmaille accourt entre les palmiers. Elle le suit avec curiosité en direction de la tortue en carton que Ben Ali vient de poser sur le sable. “J’ai peur !”, s’exclame une petite, en balayant du regard la plage à la recherche d’une échappatoire ou d’un bras auquel s’agripper. Pas d’inquiétude, lui assure-t-on. “On va même lui donner un nom !”, lance l’animateur. “Nevada”, répond une autre enfant du tac au tac. Confiante.
Vaincre la peur du lagon
Le ton est donné, et la petite troupe est prête pour la première activité senteurs. Les yeux bandés, chacun renifle à tour de rôle des bocaux qui renferment des parfums de l’île aux fleurs. “On a plusieurs outils pédagogiques dans le genre : l’idée c’est de leur faire découvrir des éléments présents à Mayotte, et à chaque fois qu’ils trouvent, on en profite pour glisser un peu de théorie”, décrit l’expert. Une façon aussi d’aborder les enjeux environnementaux qui se posent à Mayotte, comme la problématique des déchets, la déforestation, les menaces sur la barrière de corail…
Mais aujourd’hui, les enfants se lassent vite. Ils n’ont d’yeux que pour Nevada. Le concept de cette nouvelle animation : retrouver l’assassin de la tortue, façon enquête policière. Regroupés autour de feuilles plastifiées, et munis d’une loupe, la petite troupe suit avec attention les explications de Ben Ali. Au gré de leurs découvertes, ils apprennent aussi à différencier une tortue verte d’une tortue imbriquée. Et qu’ils peuvent apercevoir les deux dans le lagon, ici à Mayotte. “Mais on ne va pas dans la mer bleue, on ne va pas aux vagues !”, s’exclament-ils en coeur. Rares sont en effet ceux qui osent nager vers le large, ce qui explique d’ailleurs qu’ils connaissent encore mal toutes les richesses dont regorgent les eaux mahoraises. “Souvent, ils ont peur du lagon. Mais une fois qu’on leur explique, ils sont très intéressés”, confirme l’animateur de MNE. La preuve : une dizaine de minutes plus tard, le groupe s’était déplacé trente mètres plus loin, pour aller observer les poissons. Le sourire aux lèvres.
L’Insee aussi fait sa rentrée et publie sa dernière étude relative à la maternité à Mayotte. Après une baisse en 2018, le nombre de naissances en 2019 a rattrapé le niveau record de 2017. Si les mères étrangères représentent encore deux tiers des naissances, le nombre de mères mineurs est en baisse.
Le record de 2017 a été battu, à dix bambins près. 9.770 enfants sont nés à Mayotte en 2019, a dévoilé l’Insee. En 2018, ce chiffre avait connu une légère baisse, puisqu’ils étaient 170 de moins que l’année précédente à voir le jour. « La fécondité reste très élevée » et « nettement » plus forte qu’en Guyane et en métropole, observe l’institut de la statistique. En effet depuis 2015, le nombre de naissance oscille systématiquement entre 9.000 et 9.800. « Entre 2003 et 2014, il était nettement inférieur : entre 7 000 et 7 500 en moyenne chaque année. » Comme c’est le cas depuis 2016, les trois quarts de ces enfants sont nés de mères étrangères, essentiellement comoriennes (70 %) et, en bien moindre mesure, malgaches (4 %). À l’image de la tendance générale cette année-là, le nombre de naissances de mères comoriennes et malgaches avait faiblit en 2018, avant de repartir à la hausse dès l’an suivant. Si les naissances de mères de nationalité française « sont assez stables depuis 2015, (…) la moitié des enfants sont nés d’un père de nationalité étrangère », là encore, principalement comorienne. « Au final, 55 % des nouveau-nés de 2019 ont au moins un parent français et naissent ainsi Français », relève l’Insee. « C’est autant qu’en 2018, un peu moins qu’en 2016 et 2017 (58 %) et surtout qu’en 2014 (72 %). » Explication avancée par l’Insee : depuis 2012, la population étrangère a fortement augmenté sur le territoire.
430 mères mineures
Fait marquant : le nombre de mères mineures a baissé et représente aujourd’hui 4 % des naissances totales à Mayotte, mais demeure plus élevé qu’à La Réunion ou en métropole. En 2019, elles étaient 430 à donner la vie avant d’avoir atteint la majorité, contre 470 en 2017. « En particulier, 110 enfants sont nés de mères de 15 ans ou moins. La plupart de ces mineures ont accouché dans une maternité (92 % contre 95 % en 2018) », précise l’Insee. « La part de mères étrangères est la même parmi les mères mineures que parmi les majeures (trois quarts). » Autre profil étudié : les mères domiciliées à Mayotte mais qui accouchent en dehors de l’île. Après une forte augmentation entre 2014 et 2017, leur nombre s’est semble-t-il stabilisé : en 2019, elles étaient 300 dans ce cas. La moitié de ces mères ont accouché sur l’île Intense, l’autre moitié en métropole. Elles sont en moyenne plus âgées que celles restées accouché à Mayotte (32 ans en moyenne contre 29). Parmi elles, six sur dix sont natives de l’île aux parfums, deux sur dix de métropole et une sur dix de La Réunion. « Les naissances hors du département restent un phénomène marginal (3 % des naissances en 2019), mais représentent 10 % des naissances des mères françaises domiciliées à Mayotte », commente l’institut de la statistique et des études économiques.
Enfin, la mortalité infantile reste élevée et l’est d’ailleurs bien plus qu’en France hexagonale : en 2019, sur 1.000 enfants nés vivants, 8,5 n’atteignent pas l’âge d’un an, soit un taux de mortalité infantile bien plus important qu’en métropole (3,6 pour 1.000 habitants). Ici, l’espérance de vie s’établissait, l’année passée, à 75 ans, soit huit de moins qu’en métropole.
Depuis le 20 juillet, un mouvement de grève paralyse l’activité de Bourbon Distribution Mayotte. Salariés en colère et direction se renvoient continuellement la balle. Et aujourd’hui, la situation semble au point mort, en raison de l’écart salarial trop important entre les deux parties. Saisie du dossier, la direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi confirme la complexité des négociations.
Jeudi dernier. Alors que les 135 grévistes de Bourbon Distribution Mayotte, passé récemment sous le fleuron du groupe Bernard Hayot, manifestent dans les rues de Mamoudzou pour exprimer leur colère, la direction publie en simultané un communiqué de presse pour appeler à l’apaisement et à la reprise du travail. Un nouvel affront s’installe alors entre les deux parties, synonyme d’un énième rebondissement dans ce conflit commencé le 20 juillet. « J’ai essayé de rester discret pour ne pas envenimer la situation. Je suis plutôt taiseux au niveau des médias », concède Marc Berlioz, le directeur de la société, dont le son de la voix n’inspire pas la plus grande loquacité… Une volte-face qui s’explique par le statut-quo au niveau des pourparlers entre les deux parties.
Et comme bien souvent, c’est la question de la revalorisation salariale qui fait grincer des dents. « La CGT est revenue sur un certain nombre de points et en a maintenus cinq. Le plus important d’entre eux est l’augmentation des salaires de l’ordre de 150 euros par mois. Puis elle a décidé de revoir sa copie et de descendre ses doléances à 70 euros. Mais la direction a campé sur ses positions, établies lors des négociations annuelles obligatoires, à savoir une hausse de 23 euros », résume Charles Maheke-Ngamaha, directeur adjoint du travail et responsable de l’unité de contrôle à la Dieccte, suite à la première réunion de médiation en date du 21 août.
Des demandes à plusieurs millions d’euros
Cette proposition, Anissa Hadhurami, déléguée syndicale à la CGT-Ma, la compare à du vol. « On nous traite comme des animaux », s’indigne-t-elle. De son côté, Marc Berlioz préfère jouer la carte de la transparence pour justifier son montant. « On est allés au maximum de ce que l’on pouvait présenter. Les demandes du préavis de grève se chiffrent à plusieurs millions d’euros. On ne peut pas se retrouver dans des situations qui ne nous permettraient pas de maintenir nos prix. L’entreprise ne serait pas viable ! » Un écart abyssal qui ne risque pas de se réduire en un claquement de doigts à la vue de la position ferme des uns et des autres… Sans compter les tensions qui règnent au sein de l’enseigne à en croire le directeur : réception d’œufs pourris, pneus crevés ! « Il y a même eu un incendie criminel [il y a une dizaine de jours] dans notre entrepôt, qui est une installation classée pour la protection de l’environnement. Si celui-ci avait abouti, toute la zone Nel serait partie en fumée. » Des balivernes pour la représentante du personnel qui s’emporte à l’idée d’être pointée du doigt face à de telles accusations. « On n’a rien à avoir avec ça ! On n’est pas aux Comores, on est dans un État droit. »
Deuxième réunion de médiation avortée
Autre sujet de discorde ? Les entraves à l’encontre des salariés non-grévistes et des clients. « On distribuait des tracts pour sensibiliser la clientèle à notre mouvement », défend Anissa Hadhurami. Tandis que celles-ci avaient cessé, elles seraient à l’origine du report d’une seconde réunion avec la Dieccte prévue ce mardi matin, qui devait aboutir à l’annonce d’un avantage en nature étalé sur plusieurs mois. « On attendait ça aujourd’hui, mais la direction avait posé des préalables pour reprendre les discussions, à savoir que les syndicats arrêtent les blocages des sites. Voyant des caisses de Jumbo remplies de marchandises et la poursuite de ces derniers, elle a décidé de ne pas négocier sous la contrainte », relate Charles Maheke-Ngamaha, précisant au passage le déplacement de quatre membres du comité social et économique de l’entreprise, qui ont confirmé leur présence sur les lieux en question dans le seul but de dénoncer les recours à la sous-traitance. « Notre directeur, un dictateur qui se comporte comme un gamin, a recours aux intérimaires pour nous remplacer et étouffer le mouvement. » Un obstacle au bon fonctionnement de BDM difficilement vérifiable sans la présence d’un huissier sur place.
En se tirant dans les pattes avec une telle férocité depuis maintenant plus d’un mois, il apparaît compliqué d’envisager un terrain d’entente entre la hiérarchie et le syndicat. Si Marc Berlioz assure que « le dialogue reste ouvert », Anissa Hadhurami se montre quant à elle beaucoup plus catégorique dans ses propos. « On ne veut pas le voir, qu’on nous envoie quelqu’un d’autre. La lutte continue, on ne va rien lâcher ! ». Aujourd’hui, tout semble reposer sur les épaules du médiateur de la Dieccte pour faciliter la sortie de ce bras de fer.
Par la voix de son président Charles-Henri Mandallaz, l’Union des métiers et des industries de l’hôtellerie de Mayotte (UMIH 976) tire la sonnette d’alarme. Les récents événements de violences qui ont frappé l’île et plus particulièrement deux établissements touristiques sont la goutte d’eau pour le secteur CHRD (cafés, hôtels, restaurants et discothèques), déjà rudement éprouvé par les mesures sanitaires liées à la Covid-19. Entretien.
Flash Infos : Deux agressions ont eu lieu le week-end dernier sur des clients d’hôtel, à Sakouli et au Jardin Maore de N’gouja; Quelques semaines plus tôt, c’est l’hôtel Trévani qui subissait des violences. Assiste-t-on là à un nouveau phénomène dans les violences qui frappent l’île ?
Charles-Henri Mandallaz : Plus aucun lieu ne bénéficie de passe-droit. Ces actes de violence ont d’abord visé les résidences personnelles des gens, ensuite les entreprises ont eu droit à leur lot de visites et maintenant, les établissements touristiques n’y échappent pas. D’abord Trévani, visé par une intrusion sur site avec des menaces. Ensuite ces agressions préoccupantes sur deux autres sites avec des blessures sérieuses. Ce week-end, il faut dire qu’il y a eu un vrai cumul dont les réseaux sociaux se sont fait l’écho et sur lequel nous déplorons a contrario le silence de la presse. Ce silence médiatique interpelle notre profession. Nous aimerions que ce sujet devienne le sujet numéro 1. Encore aujourd’hui, en pleine journée, on entend que des bandes rivales s’affrontent entre M’Tsapéré et Mamoudzou. C’est tout le temps, H24, et c’est intolérable pour un département français. Nous n’entendons pas négocier la sécurité, quel qu’en soit le prix, elle nous est due.
Il faut aussi arrêter de se mentir. C’est vrai qu’il y a quelques temps, on pouvait avoir la sensation que tout cela relevait du ressenti. Parce que Mayotte, c’est petit. Parce que tout le monde se connaît, que nécessairement, les nouvelles vont vite. Ce n’est plus le cas. Il faut aussi arrêter de jouer sur les mots : nous n’avons pas affaire à des actes d’incivilité, quand on assène un coup de chumbo à la figure de quelqu’un c’est un crime. Une étape a été franchie. Cela fait une vingtaine d’années que je suis à Mayotte et c’est vrai qu’on a toujours eu comme consigne d’éviter de se rendre seul à certains endroits, comme la plage de Soulou. Maintenant, vous avez des agressions au mont Choungui, à Saziley, au lac Dziani, à la plage du préfet… Aujourd’hui dès que l’on veut se rendre d’un point A à un point B, c’est toute une expédition. Alors les gens ne veulent plus sortir.
FI : Vous l’avez dit, le climat pour cette rentrée est pour le moins tendu. En plus des violences, la crise sanitaire fait planer des doutes sur la reprise des activités. Quel impact cela a-t-il sur votre profession ?
C-H. M. : Le contexte sanitaire pèse bien sûr sur la profession. Mayotte reste en orange, pour des raisons que nous avons du mal à comprendre. Et tout cela a un impact direct puisque de nombreux établissements ne peuvent toujours pas ouvrir ou conservent des interdictions. Les discothèques sont encore fermées, les soirées dansantes interdites. Ajoutez à cela les problèmes liés aux tests Covid, les histoires de septaine ou de quatorzaine à en perdre le fil, les documents à sortir pour effectuer le moindre voyage… Résultat, les séjours s’annulent les uns après les autres. Tout le monde tourne au ralenti forcé, avec au mieux 50% de son activité. Certains de nos adhérents ont cette petite chance d’être conventionnés avec des agents de l’État ou de la gendarmerie, qui assurent un minimum de remplissage. Mais quand vous ne pouvez pas faire le moindre événement, concert, séminaire ! Bien sûr que l’enveloppe du chiffre d’affaires s’amenuise. Nous n’avions donc vraiment pas besoin des images auxquelles nous avons eu droit ce week-end. La clientèle, pourtant forcée à la sédentarité pendant ces vacances 2020 un peu particulières, n’a pas envie de revenir au vu du contexte sécuritaire et nous ne l’avons pas retrouvée, même déconfinée. Quand vous voyez ce qu’on récolte avec un week-end entier de violences entre Majicavo et Kawéni, on ne peut pas vraiment lui en vouloir.
FI : Face à cette situation, quelles solutions envisagez-vous, à l’UMIH 976 ?
C-H. M. : Le gérant de l’hôtel Trévani avait déjà adressé un courrier à la préfecture pour signifier cet événement et dire que la situation était devenue intolérable. Nous lui avons emboîté le pas à l’UMIH début août pour lui apporter notre soutien et rappeler que toutes nos structures étaient susceptibles d’avoir à faire à ce genre d’événements déplorables. Enfin, hier, nous avons adressé un courrier à la Présidence de la République et aux directeurs de cabinet des ministères de l’Intérieur, de la Justice et des Outre-mer pour leur signifier ces derniers états de fait. Et lancer un appel au secours, tout bonnement. Nous n’avons pas encore de réponse, mais nous les attendons de pied ferme. Nous ne sommes pas des décideurs politiques, nous sommes des citoyens qui aimeraient avoir un peu de tranquillité, et des chefs d’entreprises qui souhaiteraient pouvoir évoluer dans un climat serein pour se développer sur le moyen et le long terme. Or, rien n’est moins sûr. C’est une volonté politique qu’il nous faut. Nous n’allons pas nous mettre tous à assurer notre propre sécurité, à devoir payer des services de gardiennage, que sais-je ! L’État est le garant de la sécurité sur l’île, il doit rétablir l’ordre républicain avec des solutions pérennes, pas des dispositifs de quinze jours. Et cela passe d’abord par une réponse sécuritaire pour permettre à tout le monde de souffler et ensuite penser tous les aspects sociaux. Mais là, nous n’avons plus le temps de passer de commission en commission, il y a urgence.
Ce lundi à Tsoundzou 1, tout le monde reprenait un peu le chemin de l’école. Et pour marquer le coup, le maire de Mamoudzou avait organisé une rentrée scolaire haute en couleurs à l’école primaire Foundi Adé, en présence du préfet Jean-François Colombet, fraîchement revenu de congés, et du recteur Gilles Halbout. L’occasion de faire le tour des nouvelles installations… et de saluer la réussite de cette rentrée un peu particulière, Covid-19 oblige.
Dès 13h20, une importante délégation patiente déjà en rang d’oignon devant les voitures garées du parking. Le petit gratin composé d’élus et de personnels d’administration profite d’un laps de temps en attendant le délégué du gouvernement et les derniers arrivés, pour enfiler les colliers de fleurs et reprendre des nouvelles. Quelques minutes plus tard, la voiture du représentant de l’État tourne finalement au bout de la rue. “Là, tout le monde est là !”, tape des mains le recteur Gilles Halbout, satisfait. La fine équipe, masques sur le nez et colliers autour du cou, peut alors entamer le tour du propriétaire.
Pause lavage de mains réglementaire
Et c’est du propre ! En haut des escaliers qui mènent à la cour, une première rangée de lavabos flambant neuve accueille les nouveaux arrivants. En tout, quatre nouvelles installations de ce type, préconisées par l’agence régionale de santé pour garantir le respect des gestes barrières, ont été disséminées dans l’établissement. La délégation passe son chemin pour s’arrêter dans une première salle. Les “bonjour les enfants” fusent de toutes parts avec des grands coucous de la main, mais la petite classe reste bien silencieuse, un peu intimidée par ces démonstrations. Sur le chemin du retour, premier stop aux lavabos, où des écoliers frottent vigoureusement leurs mains sous le regard avisé d’une accompagnatrice et les flashs crépitants des appareils photos. ”Là s’il y a un virus qui a résisté !…”, s’amuse le recteur devant l’application d’un enfant, arraché de la cour de récré pour un lavage des mains d’école.
Le choix de l’école
Ici, tout le monde est un peu bon élève. Il faut dire que le choix de cet établissement pour inaugurer la rentrée n’est pas complètement anodin. “J’ai demandé aux services de faire des propositions et c’est vrai que je suis aussi du village”, sourit d’abord le nouveau maire de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaïla. Mais c’est aussi l’un des établissements qui a rouvert ses portes après le confinement pour deux semaines. “Oui, et pendant les vacances scolaires, une quarantaine d’enseignants sont restés mobilisés pour le dispositif des vacances apprenantes”, ajoute l’édile. Autant de bons points qui lui ont permis de gagner un cran d’avance sur d’autres établissements, moins chanceux. Comme par exemple Doujani 2, encore en travaux et qui n’a pas pu rouvrir ce lundi à cause des dégradations qu’elle a subies. “Doujani 2 ? Elle fait partie des premières écoles à être construites dans la commune !”, s’exclame le maire. “Donc il a fallu faire une rénovation totale, des plafonds, de la peinture…”. En comparaison, Foundi Adé est toute jeune. “On y a mis les pieds la première fois il y a trois ans, donc au niveau des sanitaires tout était déjà bien en place, il y avait déjà ce qu’il fallait pour le savon etc.”, explique la directrice du groupement scolaire.
Encore plusieurs défis pour la rentrée
Pour les établissements moins récents ou moins dotés qui n’ont pas encore pu rouvrir, le recteur se veut toutefois rassurant. “Il y a en effet encore une grosse quinzaine d’établissements fermés, mais les commandes sont passées et les travaux sont bientôt finis”, fait-il valoir. Quid des écoliers concernés ? “Nous allons faire un accompagnement, et pour les deux écoles qui doivent ouvrir dans deux semaines (à Kani-Kéli et Miréréni NDLR), nous allons lancer la continuité pédagogique”, développe-t-il en référence à l’enseignement dispensé à distance qui a déjà permis de limiter la casse scolaire pendant le confinement.
Mais d’autres défis pourraient bien assombrir le retour sur les bancs de l’école des quelque 100.000 élèves de l’île. La problématique du manque d’eau a déjà été identifiée, et le rectorat s’est procuré des citernes pour les écoles du premier degré, qui leur donnent 24h d’autonomie en cas de coupure. Quant à la grève des transporteurs, qui a empêché certains élèves de se rendre en classe ce matin “nous suivons cela avec attention, en restant en lien avec le conseil départemental”. Pour l’instant, des solutions ponctuelles ont été trouvées avec des sous-traitants. “Pour certains élèves, il y a donc eu zéro impact”, insiste Gille Halbout.
Enfin, sur les violences qui ont poussé certains élèves à exprimer leur inquiétude de revenir à l’école, notamment depuis les heurts entre Majicavo et Kawéni, rectorat comme préfecture assurent mettre les bouchées doubles. “C’est le plus important dispositif qu’on ait jamais mis en place à Mayotte, avec une présence dans les autocars, une sécurisation des hubs, une présence à proximité des lycées et des collèges et autour des itinéraires de transport scolaire”, déroule Jean-François Colombet. Et de conclure : “c’est vrai qu’on m’en avait parlé, de cette rentrée sous tensions. Mais finalement elle a été parfaitement préparée. Très belle journée, très sereine”.
