À l’issue d’une réunion entre la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, plusieurs élus de Mayotte et des représentants de l’intersyndicale et du Collectif des citoyens inquiets de Mayotte, les différentes parties se sont accordées sur une suspension d’un mois de la mobilisation. Une suspension qui ne signifie pas pour autant la fin du mouvement social.

« Confiance » : c’est le mot d’ordre qui régnait à l’issue d’une réunion entre la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, plusieurs élus du territoire*, et des représentants de l’intersyndicale et du Collectif des citoyens inquiets de Mayotte. Cinq heures d’échanges pour parvenir à un consensus : la suspension du mouvement social qui paralyse l’île depuis trois semaines. Pour autant, ni protocole, ni accord formel n’ont été signés. Les leaders du mouvement doivent d’ailleurs tenir une réunion ce matin, place de La République à Mamoudzou, pour consulter et tâcher de convaincre les manifestants de lever les barrages durant ce qui peut être qualifié de période d’essai. Car c’est bien de cela qu’il s’agit.

« Ils [les manifestants] seront les seuls à décider [de la levée des barrages], commentait ainsi Ibrahim Fatihou, un des représentants du mouvement social, mais nous, intersyndicale et Comité des citoyens de Mayotte, aurons cette responsabilité de tenter de leur expliquer l’intérêt de suspendre le mouvement (…) le temps de vérifier que les paroles que nous a données l’État sont des paroles fiables. Nous avons demandé toutes les garanties pour pouvoir juger de cela. »

Parmi elles, et outre les mesures de sécurisation des établissements, des transports scolaires et l’arrivée d’effectifs supplémentaires de forces de l’ordre, de nouvelles mesures concédées par le gouvernement. Quinze, en plusieurs axes : le démantèlement des bandes « de criminels semant le chaos sur le territoire » ; la lutte contre les attestations d’hébergement de complaisance et les reconnaissances frauduleuses de paternité ; la mise en place de navires supplémentaires pour lutter contre l’immigration clandestine ; mais aussi la reconnaissance des acteurs associatifs luttant contre l’insécurité, qui seront associés au travail mené par l’État durant ce mois à venir. De même, l’intersyndicale et le Comité des citoyens seront parties prenantes des décisions qui seront prises durant cette période. Un des points de revendication importants. « Cela a été des discussions difficiles, a expliqué Ibrahim Fatihou. Il a fallu qu’on se comprenne, qu’on se mette sur la même longueur d’onde avec le gouvernement, qu’on comprenne que les souffrances de Mayotte sont réelles, que ses besoins sont réels, que ses difficultés seraient inacceptables partout dans la République, et il a fallu que les membres de l’intersyndicale et du gouvernement parlent avec leur cœur. (…) Il me semble qu’au terme de ces discussions, nous avons des avancées réelles. »

« L’État se renforcera »

Avant de s’envoler immédiatement pour la métropole où se tient ce matin le conseil des ministres, Annick Girardin s’est elle aussi félicitée de cet accord de principe validant sa méthode, notamment l’envoi de trois émissaires pour évaluer les besoins du territoire et déterminer des pistes d’actions : « Les Mahorais et les Mahoraises ne peuvent plus attendre (…) La première des choses que je veux dire est que, sur ce territoire, l’État se renforcera, sera davantage présent, jouera davantage son rôle sur l’ensemble des questions qui lui ont été posées. (…) Dans un mois, nous rendrons notre travail collectif pour qu’il soit ensuite approuvé. (…) J’ai aussi répondu à une quinzaine de demandes du Collectif et des élus, qui vont toutes dans le même sens : plus de sécurité, plus de lutte contre l’immigration illégale, plus de présence de l’État. Un mieux d’État, un véritable accompagnement de l’État à tous les niveaux et sur tous les sujets (…). C’est aujourd’hui un message d’un retour de l’État, ici, sur ce territoire, que je suis venue délivrer. » Et d’ajouter souhaiter, sur la décision qui sera prise aujourd’hui de lever les barrages ou non, « le retour au calme le plus vite possible, puisque nous avons devant nous un court mois de travail pour aboutir sur un ensemble de réponses à apporter sur le territoire. »

À considérer que la levée des barrages soit acceptée par les manifestants, une nouvelle réunion aura donc lieu mi-avril, à Mayotte ou dans l’Hexagone, puisque « rien n’interdit qu’une mission vienne sur Paris », a conclu la ministre.

*Parmi lesquels les maires de Mamoudzou, de Mtsamboro, Bandrélé, Bandraboua, Tsingoni, Dzaoudzi-Labattoir, le sénateur Thani Mohamed Soilihi, le député Mansour Kamardine ou encore les élus du Département Issa Abdou et Fatima Souffou.

Un dénouement imprévu ?

L’annonce d’une suspension du mouvement social n’était pas évidente, à la vue de l’arrivée de la délégation de l’intersyndicale et du Comité des citoyens inquiets. Estimant que la ministre des Outre-mer, Annick Girardin, avait « manqué de respect aux Mahorais », Ibrahim Fatihou déclarait à son arrivée, et à propos de la ministre qualifiée de « boîte aux lettres » : « Nous sommes venus [lui] remettre un document pour demander au gouvernement un véritable interlocuteur. » Rien ne laissait donc envisager un pas vers une sortie de crise, d’autant que le leader expliquait que « nous, syndicat et Collectif, avons initié ce mouvement parce que nous avons entendu la souffrance de nos compatriotes de Mayotte. Comme nous l’avons toujours dit, ce mouvement peut dépasser le cadre des syndicats et du Collectif parce que les gens souffrent. Personne ne l’accepterait [cette situation], alors pourquoi le gouvernement insiste pour nous la faire accepter ? Nous ne pouvons pas. Et même s’il a l’intention de nous dicter comment faire, car apparemment il se croit encore en colonie, nous aurons toujours la force de dire non, karivendze. »

La ministre des Outre-mer est arrivée hier dans la matinée pour tenter de convaincre les Mahorais que l’État ne les abandonne pas. Une mission difficile qui se heurte à la méfiance de la population locale, comme de l’intersyndicale. Pour autant, Annick Girardin a annoncé une série de mesures en termes de sécurité et de lutte contre l’immigration clandestine.

 » Vous nous avez abandonnés, madame la Ministre ». Malgré les brimades des Mahorais, Annick Girardin a tenu à démontrer que le gouvernement se mobilise pour leur sécurité. Parmi les mesures annoncées : « le maintien jusqu’à la fin de l’année scolaire de 60 gendarmes » parmi ceux débarqués récemment pour sécuriser la rentrée scolaire. La ministre a également confirmé la création d’une brigade de gendarmerie nationale à Koungou ainsi qu’annoncé « l’augmentation de 50% des effectifs de la réserve territoriale de la gendarmerie » actuellement estimée à 60 réservistes. Annick Girardin a précisé que d’autres effectifs de police viendront prochainement sur le territoire dans le cadre de la création d’une nouvelle « brigade de prévention de la délinquance juvénile ». Enfin, une « police du quotidien » sera mise en place composée de 10 policiers et 20 gendarmes supplémentaires. En matière de lutte contre l’immigration clandestine, la ministre a déclaré qu’un Etat-major opérationnel de lutte contre l’immigration clandestine serait créé. L’envoi d’un navire patrouilleur militaire ainsi que l’accroissement des capacités d’appui aérien en hélicoptères sont également prévus. Enfin, Annick Girardin a précisé qu’il serait prochainement nommé un « officier de liaison au sein du ministère de l’Intérieur comorien afin d’améliorer le dispositif de lutte contre l’immigration clandestine ». Des « sous-mesures d’urgence qui ne résoudront rien sur le long terme », estime le syndicaliste Salim Nahouda.

« La ministre sème la zizanie »

Débarquée en Petite-Terre tôt dans la matinée, la ministre des Outre-mer a tenté d’établir un dialogue avec les Mahorais. Une mission difficile qui s’est heurtée d’emblée à la défiance de l’intersyndicale et à des barrages routiers érigés par plus d’une centaine de manifestants, notamment sur le rond-point du Four à Chaux. « Des élus qui étaient au départ solidaires du mouvement ont finalement décidé d’ouvrir leurs établissements scolaires pour accueillir la ministre », s’enrage Foumo Silahi, l’un des porte-parole de l’intersyndicale. Pour le militant, la ministre « sème la zizanie au sein du mouvement social en le divisant ». Résultat : deux réunions étaient organisées hier, l’une regroupant des élus, le préfet et la ministre, et une autre réunissant l’intersyndicale « et les élus qui sont restés solidaires du mouvement », précise Silahi. Si l’intersyndicale reconnaît « un début d’investissement » chez le gouvernement, les mesures annoncées ne sont pas suffisantes : « Il faut renforcer davantage les effectifs de police et s’occuper des mineurs isolés. Et n’oublions pas l’école, qui reste un problème majeur à Mayotte », martèle Salim Nahouda de l’intersyndicale. Par voie de communiqué, celui-ci ne tempère pas sa colère : « Nous ne cautionnons pas le mépris avec lequel madame la Ministre continue de traiter toute la population de Mayotte ». Il conclut pourtant : « Nous demeurons néanmoins ouverts à de véritables négociations ». Alors que la ministre a annoncé rester quelques jours supplémentaires à Mayotte, ce souhait pourrait bien se réaliser prochainement, ou pas. Quoi qu’il en soit, la ministre a d’ores et déjà promis de revenir « très vite » pour une troisième visite sur l’Ile aux Parfums.

Programme de la ministre et manifestation

Arrivée lundi peu avant 10h, la ministre a tenu à rencontrer directement les manifestants sur les barricades de Petite-Terre. Ces barrages n’étaient pas les seuls puisque la préfecture en a dénombré douze rien qu’en Grande-Terre pour la journée de lundi, et a rapporté des caillassages en matinée sur celui de Koungou. Assise dans l’herbe, Annick Girardin a échangé un temps avec les manifestants. Puis, elle s’est rendue vers 13h place de la République, à Mamoudzou, pour un autre temps d’échange populaire. Si elle a reçu un salouva et un accueil chaleureux d’une habitante, la ministre s’est fait huer à plusieurs reprises et a été « accueillie » par une poignée de manifestantes remontées, brandissant des banderoles sur lesquelles il était marqué « Gouvernement assassin ». Puis, elle s’est rendue au sein de l’hémicycle du Conseil départemental et a discuté avec des citoyennes, dont la Femme leader Faouzia Kordjee. Après un stop à la Maison des entreprises, elle a tenu une conférence de presse puis s’est entretenue avec des élus en Petite-Terre. A l’heure où nous bouclons, le programme de la ministre pour ce mardi n’était toujours pas connu. En revanche, l’intersyndicale a confirmé que la manifestation populaire prévue aujourd’hui était maintenue, avec un rendez-vous à 8h, place de la République, à Mamoudzou.

Satisfaits que la situation de Mayotte résonne jusqu’en métropole via les médias nationaux, les manifestants sont sur le pied de guerre pour préparer « la seconde étape du mouvement » : mobiliser l’exécutif. En attendant, les grèves et les barrages se poursuivent. L’une des conséquences : la fermeture du service de consultations externes du Centre hospitalier de Mayotte, hier. 

Ce jeudi 8 mars, neuf barrages étaient dressés sur les routes mahoraises, à Chiconi, Chirongui, Coconi, Bandrélé, Kahani, Bouyouni, Longoni, Koungou, Tsararano. La mobilisation sociale ne montre aucun signe d’affaiblissement. D’autant plus au regard de l’intérêt soudain de la presse nationale et de l’opinion publique par-delà les frontières de l’île : « Nous avons réussi notre première étape consistant à mobiliser la métropole au travers de la presse. Maintenant, il est temps de passer à la seconde étape : faire réagir l’exécutif », explique Foumo Silahi, l’un des porte-parole du mouvement. Malgré cette « petite victoire » pour le mouvement social, les grèves et les barrages comptent bien redoubler d’intensité. L’un des stigmates de ce phénomène : la fermeture du service des consultations externes du Centre hospitalier de Mayotte (CHM), faute de « personnel disponible ». « Depuis le début des grèves, c’est la première fois qu’un service est fermé », constate-t-on du côté du service communication du CHM. En guise de remède temporaire, le CHM répartit actuellement ses effectifs dans les centres de référence (dispensaires, par exemple) les plus proches des domiciles respectifs des personnels médical et soignant.  

La crainte de ne plus maîtriser les barrages

A l’entrée du barrage de Tsararano, femmes, enfants et pères de famille sont réunis autour d’un barrage de pneus et de bambous. Si les manifestants sont satisfaits que la métropole se saisisse des problématiques mahoraises par l’intermédiaire des journalistes, la défiance à l’égard de ces derniers reste présente : « Nous avons parfois été déçus par le traitement du mouvement social », lance d’emblée un manifestant. « Beaucoup de journalistes se focalisent sur les débordements au lieu de se concentrer sur notre message de fond : la lutte pour plus de sécurité ». Les tensions désamorcées, certains manifestants font part d’un événement ayant provoqué leur colère plus tôt dans la matinée : « Deux camions de CRS ont foncé dans le barrage vers 4h du matin. C’est scandaleux ! « , dénonce un manifestant. Une information formellement démentie par la gendarmerie qui explique que les camions auraient circulé alors que les barrages n’étaient pas encore érigés.

Pour les usagers de la route, passer le barrage de Tsararano relève du parcours du combattant : « A part les ambulances et les personnes âgées, personne ne passe ! », entend-on sur la barricade alors qu’un taxi transportant des personnes en situation de handicap file entre les pneus temporairement dégagés pour laisser passer le véhicule. Pour les piétons, un petit sentier boueux est libéré afin de contourner le barrage. « Nous avons installé une certaine discipline avec l’obligation de laisser passer les travailleurs du secteur médical et social », explique Foumo Silahi. Mais certains événements tels que la fermeture du service des consultations externes du CHM témoignent de la liberté d’appréciation de ces « obligations » selon les manifestants. « Nous ne sommes pas des chefs, mais plutôt des médiateurs », justifie M. Silahi. L’une de ses craintes : « ne plus maîtriser les barrages et les manifestations si jamais l’Etat n’apporte pas de réponse forte ». Pour motiver ce dernier à agir rapidement, ce porte-parole martèle son projet de « multiplier les actions ». « Nous allons poursuivre les blocages en nous rapprochant progressivement de Mamoudzou. Et nous irons jusqu’à l’aéroport si nécessaire », ambitionne-t-il. Etape suivante : la venue de la ministre des Outre-mer à Mayotte annoncée « prochainement » par le porte-parole du gouvernement. Un événement qui sera décisif dans l’évolution de ce mouvement social qui s’annonce déjà historique.

La rue gronde et ne faiblit pas. Ils étaient 3 000 selon la police, entre 10 000 et 15 000 selon les organisateurs, à avoir manifesté hier contre l’insécurité, devant les caméras nationales. Le soir même, les barrages routiers ont repris.

L’ambiance était particulière ce mercredi matin, à Mamoudzou. Les barges ne circulaient quasiment pas, la plupart des commerces étaient fermés, et à la station-service de Kawéni, plusieurs dizaines de personnes patientaient, aux côtés d’une file colorée de bidons en plastique qui attendaient qu’on veuille bien les remplir. Bloqués depuis plusieurs jours, une partie des habitants de Mayotte n’a en effet pas pu s’approvisionner en essence ces derniers temps. La levée temporaire des barrages à l’occasion de la marche contre l’insécurité fut l’occasion pour ces habitants coupés du monde de se ravitailler fissa. 

Du côté de la pointe Mahabou, le cortège s’organisait et a démarré peu après 9h. Les élus en ont pris la tête, dont plusieurs maires et conseillers départementaux arborant l’écharpe tricolore, et portant une banderole où l’on pouvait lire « Terroristes, coupeurs de route, voleurs, violeurs, cambrioleurs, occupants illégaux de terres, trafiquants, faussaires… Toutes les formes de violence, subir et se taire ! Non ! Kari pvendzeee ! (On ne veut pas, en shimaoré, NDLR) » Et malgré une pluie battante, les habitants de Mayotte, joyeusement menés sous les intempéries par le son du shengué, ont défilé de la pointe Mahabou au rond-point Méga, faisant danser les drapeaux français, ces derniers ayant remplacé les signes syndicaux. A ce giratoire, la foule a marqué l’arrêt et a entonné une vibrante Marseillaise. 

Les chiffres divergent évidemment mais de toutes parts, on reconnaît que le mouvement a mobilisé, 3 000 personnes selon la police, entre 10 000 et 15 000 personnes selon les organisateurs. Ces derniers d’ailleurs ne comptent pas en rester là. Leur demande principale n’étant toujours pas satisfaite (la venue du président de la République, du Premier ministre ou du ministre de l’Intérieur), ils ont remis en place les barrages routiers dès le milieu de l’après-midi. Ces barrages étaient étanches, laissant passer les manifestants dans le sens « Paris-province » afin qu’ils puissent rentrer chez eux suite à la marche, mais faisant obstacle aux habitants voulant rallier le chef-lieu. A 16h30, la gendarmerie en dénombrait trois : à Bandrélé, Chirongui et Chiconi mais les leaders du mouvement promettaient de tous les ériger avant la tombée de la nuit.

Mansour Kamardine parle de « non-assistance à île en danger »

Suite à la marche de mercredi, le député Mansour Kamardine (LR) a réagi par un communiqué intitulé : « Mayotte : non-assistance à île en danger et discrédit de la ministre ». L’élu se félicite de « la réussite de la grande marche pour la paix ayant réuni plusieurs milliers de personnes, arborant des drapeaux tricolores et chantant la Marseillaise », ce qui « marque la détermination de l’ensemble des forces vives du 101ème département français à se battre pour la paix et le développement économique et social de Mayotte ». Mais le parlementaire est également colère : « Chaque jour qui passe sans réponse du gouvernement nous rapproche du chaos dans le département le plus pauvre de France. Le gouvernement le sait, il joue avec le feu et il le fait avec les plus faibles. Cette volonté manifeste et méprisante face à un mouvement unitaire sans précédent est ressentie comme de la « non-assistance à île en danger ». Les déclarations de la ministre des Outre-mer, hier (mardi, NDLR), à l’Assemblée Nationale, ont fini de saper sa crédibilité. Les élus, maires, conseillers départementaux et parlementaires de Mayotte se sont concertés ces dernières heures. Ils considèrent que le seul interlocuteur crédible est désormais le Premier ministre, à défaut le ministre de l’Intérieur dont ils demandent la venue en urgence à Mayotte. Nos concitoyens savent ce qu’ils veulent, que Mayotte retrouve sa sérénité et qu’une mise à niveau soit lancée en termes de politique de lutte contre l’immigration clandestine, de sécurité, d’équipements, d’accès aux services de base, de traitements sociaux et de politique éducative. Tout est sur la table, point besoin d’une conférence organisée dans plusieurs mois. Il n’y a plus qu’à définir un agenda de mise à niveau des infrastructures, des services et  politiques publiques. »

Huitième jour de manifestation contre l’insécurité. Le mouvement s’est à nouveau traduit par la mise en place de barrages routiers. Aucun incident n’a été constaté par les forces de l’ordre. Les barges ont fonctionné au ralenti. La grève générale se poursuit ce vendredi.

On prend les mêmes et on recommence. Les actions menées jeudi, au huitième jour de grève générale contre l’insécurité, s’apparentaient au mode opératoire de la veille. Cinq barrages étaient dressés dès l’aube à Chirongui, Chiconi, Coconi, Miréréni et Bouyouni, tenus par au moins 300 manifestants, selon la gendarmerie. Ceux érigés à Chirongui et Chiconi n’avaient d’ailleurs pas été levés dans la nuit de mercredi à jeudi. La circulation s’est révélée difficile hier entre Kahani et Combani, après que plusieurs arbres, principalement des manguiers, ont été coupés. La gendarmerie a envoyé « des patrouilles de contrôle » sur les barrages tout au long de la journée. Aucun incident n’a été relevé par les militaires, en fin d’après-midi.

La journée a aussi été marquée par plusieurs rumeurs insistantes : de jeunes coupeurs de route auraient mené des actions délictuelles dans la nuit de mercredi à jeudi entre Combani et Kahani et un homme aurait été agressé sur le même axe mercredi soir. La gendarmerie n’a pas constaté le premier point et n’avait reçu aucune plainte, hier, en fin d’après-midi, concernant le second volet.

Gérard Collomb sinon rien

Mamoudzou avait des allures de ville calme, jeudi. Comme la veille, de nombreux automobilistes n’avaient pas pu gagner le chef-lieu en raison des barrages. Cela a notamment été le cas des employés de la barge, qui a fonctionné « en mode dégradé », indique-t-on du côté de la police. Seul l’amphidrome était ouvert, sous protection des forces de l’ordre. 

Fonctionnement ralenti aussi, du côté du service des migrations et de l’intégration de la préfecture, par manque de personnel. Le site était également placé sous protection policière. Les forces de l’ordre sont restées mobilisées, en zone police, même si le mouvement s’est déplacé depuis deux jours dans le reste de l’île. La plupart des congés des fonctionnaires ont été annulés, en raison de la grève générale.

Et le mouvement, reconduit aujourd’hui, pourrait durer. La grève générale se poursuivra jusqu’à un déplacement sur l’île du ministre de l’Intérieur, a rappelé jeudi soir Maoulida Momed, un des porte-parole du mouvement. Le Collectif des associations de Mayotte ne digère pas l’absence de Gérard Collomb. Il pourrait exiger un report de l’élection législative partielle, alors que l’exécutif respecte un devoir de réserve, à l’approche du vote.

Au barrage de Bandrélé, « on respecte les consignes », indique un représentant syndical CGT. Une vingtaine de manifestants étaient mobilisés, pour couper la route nationale 3, à l’aide de pneus, morceaux de bois, voiture et poubelles. Les piétons pouvaient franchir le barrage « tout le temps », selon un représentant syndical CGT. Une version nuancée par un automobiliste bloqué. « Ils laissent passer une partie [des piétons] toutes les 30 minutes. » L’homme a remarqué un ballet de taxis, derrière le barrage, « qui font une navette » pour transporter leurs clients. Les secouristes sont par ailleurs autorisés à franchir les obstacles. 

« On va peut-être nous entendre »

Ici, des quêtes se mettent en place, pour financer le mouvement. « On se cotise et on mange ensemble à midi. Quand je suis arrivé, on m’a dit « Bon bah, aujourd’hui t’es puni parce que t’étais pas là hier. J’ai sorti la carte bleue », sourit le représentant syndical CGT.

Vers midi, ce jeudi, la forte pluie n’a pas eu raison de la motivation des manifestants de Bandrélé. Richard Ali, un habitant du village, pense qu’en fermant « un peu les routes de Mayotte […] on va peut-être nous entendre ». Cet agent administratif à l’Education nationale s’est « fait cambrioler trois fois […] Tous les jours, il y a des agressions et des intrusions » dans un magasin de Bandrélé, assure-t-il. « Ça suffit. Il faudrait que les Mahorais se sentent en sécurité chez eux ».

Les automobilistes à l’arrêt « comprennent parce que ça concerne tout le monde, toute la population, toutes les communautés de Mayotte, les blancs, les noirs, les Mahorais, les Anjouanais […] On est prêt à continuer jusqu’à ce que le gouvernement comprenne qu’on est des Français à part entière », ajoute-t-il.

Le mouvement social a des impacts sur la vie économique de l’île. Exemple concret avec ce chef de chantier, bloqué à hauteur du barrage de Bandrélé, jeudi midi. Venu de La Réunion, Pascal doit intervenir sur les travaux d’une station d’épuration, à Miréréni. Il a tenté de franchir l’axe routier vers 6h30, « avant qu’ils ferment. Ça n’a pas fonctionné […] C’est impossible [de négocier pour passer]. Ils ne veulent pas en entendre parler. » Et d’ajouter : « Il faut bloquer les personnes qu’il faut, pas nous, les petits travailleurs ».

Le septième jour de grève générale a été marqué par la mise en place de cinq barrages routiers dès l’aube. Les « maigres annonces » de la ministre des Outre-mer n’ont pas calmé le jeu. Le mouvement est reconduit ce jeudi.

Les réseaux sociaux ont surchauffé, mercredi, sur l’Île aux parfums. Tout au long de la matinée, les internautes ont partagé les points de blocage des axes routiers, dans un groupe Facebook dédié à la circulation. La grève générale contre l’insécurité s’est traduite hier par la mise en place de cinq barrages routiers, avec des pneus, du bois ou encore de la végétation. Les routes ont été notamment coupées à Dzoumogné, à Combani, au carrefour de Soulou, à Chiconi et à Chirongui. De quoi perturber la circulation de l’ensemble de l’île. Pour preuve, la fluidité du trafic dans les rues de Mamoudzou. Nombre d’automobilistes vivant dans le reste de l’île n’ont pas pu gagner le chef-lieu. Les premiers barrages ont été « érigés vers 4h30 », précise-t-on du côté de la gendarmerie. Des militaires ont été positionnés à chaque point de blocage, pour sécuriser les lieux. Vers 16h30, tous étaient encore en place. 

Deux pelotons de gendarmerie dès cette semaine

Mais on se dirigeait vers un retrait de ces derniers, au cours de la soirée. « On ne gardera pas la même stratégie à chaque fois », prévient Maoulida Momed, le porte-parole du Collectif des citoyens de Mayotte. « Les actions vont être multipliées » dans les prochains jours, avertit-il.

Et ce, malgré des annonces dès le début de la matinée, mercredi, de la ministre des Outre-mer. En l’espèce, « l’arrivée dès cette semaine de deux pelotons de gendarmerie mobiles », soit 48 gendarmes, selon nos informations. « Le déploiement à Mayotte de la police de sécurité du quotidien lancée se traduira par l’arrivée progressive de 20 gendarmes de plus », indique Annick Girardin, par voie de communiqué. Dix policiers supplémentaires viendront aussi gonfler les rangs de la PAF (police aux frontières) « dès le premier trimestre […] Le gouvernement veillera également à ce que les nouveaux bateaux dédiés à la lutte contre l’immigration illégale soient livrés dès septembre prochain […] Et dès cet été, une brigade de prévention de la délinquance juvénile sera effective. » En outre, « à la demande du gouvernement, le préfet va réunir les maires concernés pour accélérer [la] mise en place » d’une zone de sécurité prioritaire, énonce la ministre. Un plan de sécurisation des établissements et des transports scolaires « sera opérationnel dans les 10 jours », liste également l’exécutif.

« Sans effets majeurs »

« Je me félicite de [ces] annonces, qui sont des premiers pas dans la prise en compte des exigences de sécurité de nos compatriotes de Mayotte », salue par voie de communiqué le député mahorais Mansour Kamardine (Les Républicains). « Mais il conviendra d’en faire d’autres, sans attendre, pour résoudre la grave crise sécuritaire à laquelle les autorités se doivent de répondre immédiatement. »

« Ce sont de maigres annonces qu’on a l’habitude d’entendre ça et là, sans effets majeurs », déplore de son côté Maoulida Momed. Il annonce la reconduction du mouvement ce jeudi. Mouvement qui perdurera jusqu’à un déplacement du ministre de l’Intérieur dans le 101ème département, prévient-il. Que Gérard Collomb « vienne discuter à Mayotte […] avec nous des choses qu’il compte mettre en place. Je ne remets pas en cause la ministre des Outre-mer mais elle doit toujours se référer au ministre de l’Intérieur sur les questions de sécurité intérieure », justifie-t-il.

Maoulida Momed se refuse à indiquer les actions prévues ce jeudi. Le mouvement social fait le pari de renouveler ses formes de mobilisations, tous les jours.

Au Medef, on craint « la mort de nombreuses entreprises »

« Le mouvement est légitime, la forme est des fois contestable », regrette la nouvelle présidente de l’organisation locale du Medef à Mayotte, Carla Baltus. « On sort à peine des séquelles de 2011. Si on retourne dans un mouvement prolongé, ce sera sans aucun doute la mort de nombreuses entreprises, de projets et le manque d’attractivité qui va encore s’aggraver […] Les gens n’arrivent pas à se rendre au travail. Les entreprises sont au ralenti. Quand on n’a pas d’activité, je ne vois pas comment on peut payer un salaire […] Bloquer toute l’île, l’économie, je trouve cela très dommage », poursuit-elle.

Réunis comme au premier jour place de la République lundi matin, quelque 300 manifestants ont défilé dans les rues de Mamoudzou en tractant les entreprises et les administrations afin qu’ils participent aujourd’hui à une opération « île morte ». En parallèle, une réunion s’est tenue entre les élus afin de décider d’une réponse à donner à la colère populaire qui s’exprime depuis près d’une semaine.

Ils se sont assagis, mais ils sont toujours aussi nombreux. Réunis ce lundi matin place de la République, les manifestants menés par des délégués syndicaux de FO et de la CFDT ainsi que par le collectif des associations de Mayotte ont ensuite défilé dans les rues de Mamoudzou. Objectif : distribuer des tracts aux commerçants et administrations afin qu’ils rejoignent l’opération « île morte » prévue aujourd’hui. « Ce mardi 27 février 2018, fermez les administrations, vos magasins et vos entreprises et [rejoignez] la marche en soutien [aux] victimes de l’insécurité à Mayotte », peut-on lire sur ces tracts. 

Cependant, au cours de la distribution lundi, la foule a marqué un temps d’arrêt de près d’une vingtaine de minutes en haut de la place Mariage, hésitant à se rendre devant le service des migrations et de l’intégration de la Préfecture, toujours verrouillé par des grilles anti-émeutes. Mais les délégués syndicaux se sont interposés et ont appelé les manifestants au calme. « Il ne faut pas que ça pète », estime Anli Rigotard qui ajoute : « L’objectif n’est pas de se prendre la tête avec les forces de l’ordre ». Changement de direction donc, après les violences de vendredi et les trois gardes à vue qui s’en sont suivies. Les manifestants ont ensuite bloqué le rond-point de la barge dans l’après-midi durant près de deux heures. Des bus de lycéens en sortie extrascolaire n’ayant pu passer, plus d’une quarantaine d’enfants ont dû faire le trajet barge / Kawéni à pied. 

Renfort d’un peloton de gendarmerie de La Réunion

Cependant, ce calme relatif n’entame pas la prudence à laquelle s’astreignent les autorités depuis plusieurs jours puisqu’un peloton de gendarmerie de l’île de La Réunion serait arrivé en renfort le matin même. En parallèle, une partie des maires de l’île ainsi que des conseillers départementaux, soit une douzaine d’élus, se sont réunis lundi matin sous la houlette du président du Conseil départemental afin de définir leur propre mode d’action commun face à cette grogne sociale qui prend de l’ampleur. « La population nous pousse à réagir ; il faut qu’on le fasse, c’est notre devoir », estime Ahmed Darouechi, maire d’Acoua. « On a atteint la limite, on est sûrs que ça va déraper. Et ce qui chauffe la population, c’est notre silence », a renchéri Anchya Bamana, maire de Sada. Une entrevue devrait se tenir aujourd’hui entre ces élus et l’intersyndicale dans l’après-midi. Au préalable, le président du Conseil départemental aurait demandé aux membres de l’intersyndicale de « mettre sur papier une plateforme revendicative, commune et cohérente ». Soibahadine Ibrahim Ramadani a par ailleurs ajouté : « La chose tourne à la chasse aux étrangers. C’est peut-être un problème majeur mais ce n’est pas le seul ». Les élus ont également rédigé un « appel d’urgence au gouvernement », qu’ils n’avaient toujours pas cosigné ce lundi matin. Dans ce courrier, ils requièrent : l’affectation de 100 postes de policiers et de gendarmes à répartir sur le territoire, la mise en place du « groupe de contact » avec la population au niveau du commandement de la gendarmerie nationale, le positionnement de deux sites d’accueil délocalisés de la brigade de gendarmerie de Mamoudzou à Dembéni et Koungou. Ils demandent également que la procédure pénale soit réformée « en renforçant le pouvoir des enquêteurs et l’effectivité des sanctions judiciaires afin de mettre un terme au climat d’impunité qui incite à la récidive, encourage les actes de délinquance juvénile et aggrave la criminalité sur le territoire ». 

Entre les différentes opérations escargot au nord, centre et sud de l’île, la grève menée par le SNUipp-FSU et le blocage par les autorités de la rue du service des migrations et de l’intégration via des grilles anti-émeutes, Mamoudzou semblait à l’arrêt hier matin, tandis que les files de voiture s’allongeaient inexorablement sur le reste de l’île. Reportage.

S’inscrivant dans le cadre du mouvement social initié par une intersyndicale mahoraise, les opérations escargot des conducteurs de bus ont surpris la population qui s’apprêtait à se rendre au travail ce jeudi matin. Ayant débuté entre 3h et 4h du matin au nord, au centre et au sud de l’île, cette action a quasiment paralysé la circulation routière de l’île jusqu’à la pause méridienne. Convergeant vers le rond-point de la Barge, plusieurs dizaines de cars scolaires ont bloqué en début d’après-midi ce point névralgique du centre de Mamoudzou. « [Pour les prochains jours], nous allons innover », prévient Mikidadi Moussa, porte-parole des conducteurs en droit de retrait depuis plus de trois semaines. « Tout en restant dans la légalité, (…) au fur et à mesure, ce sera géant. Si on doit court-circuiter l’économie de l’île, on le fera », menace-t-il.

Ces blocages ont conduit le mouvement parallèle mené par le collectif des associations de Mayotte à s’essouffler quelque peu jeudi (pour rappel, ce groupe a été très actif dans les actions de manifestation devant le service des migrations et de l’intégration de la préfecture mercredi). Cependant, le noyau dur s’est réuni en début d’après-midi place de la République afin de décider de la suite des opérations. Safina, porte-parole du collectif des associations de Mayotte, a affirmé qu’en tout cas, les membres cherchaient à « faire quelque chose qui va durer ». 

Anticipant d’éventuels débordements à l’image de ce qui s’est passé mercredi, les autorités ont choisi de déployer un dispositif de sécurité autour du bâtiment abritant le service des migrations et de l’intégration de la préfecture de Mamoudzou. Des grilles anti-émeutes et une importante mobilisation des forces de l’ordre (une quarantaine d’agents) protégeaient cette zone sensible, les grilles bloquant même totalement l’accès à la rue de ce service. Jeudi, il était d’ailleurs totalement vide, une majorité d’agents n’ayant pu rejoindre leurs bureaux en raison des problèmes de circulation, a indiqué la préfecture. Ce dispositif pourrait être renouvelé, en cas de menace, si les autorités le jugent nécessaire. 

« Attentisme de l’Etat »

Du côté du vice-rectorat, quelques enseignants grévistes sont parvenus à rejoindre le point de ralliement. Ce jeudi, une grève menée par la FSU était prévue mais a peu mobilisé, en raison des difficultés de circulation. Malgré tout, une petite trentaine d’irréductibles étaient venus protester contre la « dégradation » du système éducatif et les violences scolaires, a indiqué Henri Nouri, secrétaire général Snes-FSU Mayotte. « Il y a eu une hausse des effectifs [scolaires] de 80% sur 10 ans », dénonce le syndicaliste qui a porté devant les directeurs de cabinet de la préfecture et du vice-rectorat jeudi un certain nombre de revendications telles que la mise en place d’une politique d’attractivité visant à attirer davantage de titulaires et non plus seulement des contractuels, l’augmentation du rythme des constructions scolaires et des effectifs – « Nous souffrons d’un sous-encadrement général que ce soit pour les infirmiers, les assistants sociaux, les psychologues » –, et l’instauration de points de restauration scolaire, entre autres. Henri Nouri a dénoncé « l’attentisme de l’Etat qui laisse pourrir les choses [comme au lycée de Kahani] ». Sur cette dernière situation particulière, le secrétaire général a déploré « cette violence qui [fait] que les conditions de travail sont de plus en plus intenables ». Pour Henri Nouri, les personnels de cet établissement seront certainement poussés à reprendre le travail « sans véritable changement ». 

A l’issue de sa rencontre avec les directeurs de cabinet de la préfecture et du vice-rectorat, la FSU a rapporté quelques éléments de réponse donnés par les deux instances. Selon le syndicat, la préfecture aurait déclaré que « les forces de l’ordre sont déployées sur les sites à chaque fois qu’il est nécessaire » mais aurait « [avoué] à demi-mot [son] incapacité à être partout au même moment » et aurait proposé « de la co-construction en matière de sécurité entre les parents, l’Etat et les collectivités ». Sur la question des constructions scolaires, le directeur de cabinet du vice-rectorat aurait rappelé « la rénovation du bâtiment D du lycée de Kahani, le projet du lycée de Kwalé, Longoni et Mtsangamouji ». 

Difficile, au regard de la fragmentation des mouvements et de la nébulosité de certains d’entre eux, de prévoir les actions qui seront menées dans les jours à venir. 

Une tournure que décrient certains syndicats

Par voie de communiqué, la CGT Educ’action a fait part jeudi de sa décision de suspendre le mouvement de grève car « il règne (…) une regrettable confusion quant aux objectifs du mouvement ». Deux jours après la mise au point de la FSU, déclarant que « nos drapeaux ne doivent pas être associés à une manifestation qui s’est traduite par un arrêt hautement symbolique devant le service des étrangers de la préfecture » et qui n’est pas « [exempte] d’amalgames et de stigmatisations », c’est au tour de la CGT Educ’action Mayotte de clarifier sa position. Ainsi le syndicat « refuse que ce mouvement social unitaire soit l’objet d’une quelconque forme de récupération et ne souhaite, en aucun cas, s’associer à des actions stigmatisant une partie de la population ». 

Mansour Kamardine s’indigne

Dans un communiqué envoyé à la presse jeudi, Mansour Kamardine s’indigne. Ainsi le député craint-il qu’après « plusieurs mois de mépris vis-à-vis de la communauté éducative de Mayotte, le ministère de l’Education nationale [ne prenne] le risque de déclencher la colère ». Pour Mansour Kamardine, « le Gouvernement passe de l’indifférence à la provocation vis-à-vis des élèves, des familles, des enseignants, des conducteurs de bus scolaires, des agents en charge de la sécurité et plus largement vis-à-vis de l’ensemble des habitants de Mayotte ». Le parlementaire fustige « l’absence de réponse de l’Etat » et son « dédain » qu’il qualifie de « dangereux » et conclut : « La situation est intenable. Je demande au Gouvernement d’agir avant qu’elle ne devienne incontrôlable ». 

Le mouvement social de mercredi a pris une tournure anti-étrangers lorsque la foule de manifestants s’en est violemment prise au cordon des forces de l’ordre protégeant le service des migrations et de l’intégration de la préfecture. Récit. 

Ils étaient moins nombreux mais plus énervés. Pour le deuxième jour des mouvements sociaux ayant débuté mardi, les manifestants (environ 450 personnes selon la police) se sont rendus devant le service des migrations et de l’intégration de la préfecture et y ont stationné plus d’une heure ce mercredi matin. Dans les rangs, de simples citoyens, de nombreux membres du collectif des associations de Mayotte (Codim, Assoiffés du Sud, Femmes Leaders, etc.) et des syndicats (CFDT, FO, SUD, etc.) Les étrangers avaient été confinés au préalable au sein de l’administration, protégée par un cordon de policiers et de gendarmes, d’une quarantaine d’agents. Une partie des manifestants ont, durant plus d’une heure et de manière sporadique, chargé les forces de l’ordre qui les ont repoussés, provoquant de violentes bousculades et des mouvements de foule. Difficile de savoir dans cette assemblée hétéroclite qui cautionnait ces accès de violence et qui les condamnait. Une partie des délégués syndicaux sur place, ainsi que de simples citoyens, ont eux-mêmes déployé spontanément un autre cordon de sécurité durant un temps pour protéger les forces de l’ordre des assauts, mais n’ont pas donné l’ordre tout de suite de quitter les lieux ni de poursuivre le parcours.

Préfet, nalawé 

« Nous ne voulons pas que quelqu’un soit blessé », affirme Safina, du collectif des citoyens de Mayotte. « Mais il faut que le préfet s’explique ou qu’il démissionne (…) Son but, c’est de régulariser massivement la communauté comorienne (…) Ce qui est transmis au national est erroné, la population n’a plus confiance », explique-t-elle. « Nous avons besoin d’exprimer notre colère : nos enfants ne vont plus à l’école ! », s’indigne encore Safina. Ainsi une partie des manifestants criait-elle ce mercredi sa volonté de voir le préfet de Mayotte, Frédéric Veau, démissionner, « Nalawé »… 

Au bout d’une heure un peu tendue, les manifestants ont poursuivi leur chemin, passant notamment devant le dispensaire Jacaranda, vidé telle la veille de ses patients – en effet, les autorités, par précaution, ont confiné les étrangers au sein du service des migrations et de l’intégration, les patients à l’intérieur du dispensaire, et les agents du vice-rectorat et des services fiscaux dans leurs bureaux. Devant Jacaranda, un membre des Assoiffés du Sud a chassé une mère et son enfant qui attendaient devant l’hôpital et a invectivé une autre mère de famille. 

Le mouvement de grève devrait se poursuivre jeudi. 

La manifestation de mardi a clairement mobilisé les troupes puisque près d’un millier de personnes, d’horizons divers, ont défilé dans les rues de Mamoudzou. Les manifestants protestent contre l’insécurité, et notamment celle qui émaille le quotidien des établissements scolaires et a poussé enseignants et conducteurs de bus au droit de retrait. 

La foule était dense et hétéroclite. Simples citoyens, parents d’élèves, enseignants, associations et syndicats se sont rassemblés mardi place de la République (Mamoudzou) afin de protester contre l’insécurité, notamment celle qui sévit aux abords et à l’intérieur des établissements scolaires.

Pour rappel, rien que sur ces quatre dernières semaines, des personnels de trois lycées de l’île ont exercé leur droit de retrait, notamment après l’attaque le 19 janvier d’un établissement par des dizaines de jeunes armés. Et l’ensemble des conducteurs du réseau Halo observe également un droit de retrait depuis plus de trois semaines, suite aux caillassages répétés de leurs véhicules par de jeunes délinquants.

Après une courte prière, les manifestants, de l’ordre d’un millier selon la police, ont défilé dans les rues du chef-lieu de l’île, selon un parcours balisant des endroits-clés de Mamoudzou, tels que la préfecture, le conseil départemental, l’hôpital, la mairie, etc. Devant le service des migrations et de l’intégration de la Préfecture, un dispositif de police avait été déployé en amont afin d’éviter tout débordement lors du passage du cortège devant cet « endroit sensible », a déclaré le commissaire Philippe Jos. « Par précaution », les étrangers qui patientent généralement devant l’administration ont été priés de rentrer à l’intérieur de l’enceinte gardée par un cordon de policiers. Le dispensaire de Jacaranda était, lui aussi, bien vide en regard de l’activité quotidienne qu’il connaît d’habitude. Le cortège a marqué des arrêts devant les structures accueillant des étrangers, une décision d’ailleurs condamnée par la FSU qui a rappelé mardi par voie de communiqué que son propre mouvement aurait lieu le 22 février et que « [ses] revendications [resteraient] dans le champ de l’éducation ». 

Un cortège mixte

Si cette foule s’est fédérée mardi autour des enjeux de sécurité, elle n’était pas homogène en termes d’idéologies. Parmi ses rangs, des associations telles le Codim, connues pour ses actions radicales contre les étrangers en situation régulière ou irrégulière sur Mayotte, mais aussi de simples citoyens sans étiquette et de nombreux syndicats d’enseignants. 

« Je suis là en tant que secrétaire général du Snudi-FO », explique Tadjini Indaroussi, « mais aussi en tant que citoyen et père de famille. J’ai deux enfants, qui restent à la maison ces derniers temps. J’ai un fils scolarisé à Bandrélé et ma fille est à Tsararano. Il n’y a pas de transport scolaire et quand je les emmène en cours, les professeurs sur place refusent de faire cours pour si peu d’élèves », témoigne ce syndicaliste, narrant une situation symptomatique. 

D’autres professionnels grossissent encore les rangs, tel Thierry Lizola, du syndicat Alliance Police Nationale. « Il nous faut des moyens techniques adaptés à (…) la topologie du terrain », revendique le porte-parole du syndicat qui énumère : « renouvellement du parc total des Duster (au nombre de 12) avec du grillage sur les parties vitrées », des renforts de policiers, « que le phénomène des stupéfiants soient pris en compte, notamment au niveau des enquêtes », et des formations aux nouvelles violences urbaines, de type guérillas. Les interventions que nécessitent les éclats de violence en milieu scolaire représentent 30 à 40% du taux de l’activité des policiers. « Ca a permis de juguler les violences scolaires car on n’a pas eu d’incident très grave, mais ça c’est fait au détriment de la sécurité des biens et des personnes », déplore encore Thierry Lizola. 

Le collectif des associations de Mayotte a annoncé mardi que le mouvement serait reconduit ce mercredi, avec des actions « dont le contenu est encore confidentiel » et un appel au rassemblement dès 7h place de la République.