En ce que cette départementalisation représentait la promesse de l’État à une partie de sa population, cette promesse tenue faisait honneur aux hommes politiques, et rendait hommage à tous ceux qui s’étaient longtemps battus pour cet idéal républicain. “Et maintenant ?…», titrait déjà Mayotte Hebdo au lendemain de cette érection. Mayotte a continué à grandir, au rythme de sa population qui a explosé, qui explose. Les cases sont devenues étroites, des étages parfois brinquebalants sont apparus sur les toits des maisons, puis d’autres étages, pour essayer de loger tout ce monde, souvent sans respect des règles d’urbanisme, anarchiquement, dangereusement. Des bidonvilles ont surgi, et s’agrandissent chaque jour. Des collines, des forêts sont rasées pour les accueillir, des tortues braconnées pour nourrir cette population. Les écoles n’ont pas été construites en temps et en heures, faute de prévoir, d’organiser, faute de foncier propre ou de moyens financiers, et aujourd’hui les enfants se serrent dans des écoles, des collèges et des lycées surpeuplés, malgré les efforts déployés. Les projets n’avancent pas au rythme qu’il faudrait, les dossiers trainent, faute de dirigeants et de cadres suffisamment compétents et/ou efficaces, à cause d’agents embauchés massivement, payés parfois royalement et qui aujourd’hui empêchent les administrations de fonctionner normalement, paralysant l’île et tous ses espoirs. Mayotte grandit, les ruelles deviennent plus étroites, au rythme des bus qui s’agrandissent. Les rues s’embouteillent au rythme des nouvelles immatriculations quotidiennes. Et la situation empire, les problèmes s’accumulent : clandestinité massive, délinquance, violence, pression irréversible sur les forêts, sur le lagon, générations sacrifiées sur les bancs de l’école, chômage massif faute de développement économique, intégrations dans les fonctions publiques sans concours, sans le niveau, embauches de complaisance dans les collectivités locales, jusqu’à n’en plus pouvoir, jusqu’à devoir taxer très fortement tout ce qui rentre au port, jusqu’à rendre la vie très chère, jusqu’à faire exploser les impôts locaux… La coupe est pleine et déborde. Et aujourd’hui, ce n’est plus l’argent du sirkali qui paye…

Aujourd’hui ce n’est plus “gratuit”. Seul le travail payera ! Mayotte grandit, vite, très vite, trop vite peut-être ?… Les urgences s’amoncellent et se mêlent aux problèmes graves. Il faudrait pouvoir tout remettre à plat et repartir sur des bases saines, mais ce n’est pas possible. Alors il faut beaucoup d’énergie, d’intelligence, de force pour démêler l’écheveau de ces problèmes, pour essayer de les résoudre un par un. Il faut une vision claire, beaucoup de courage pour reconnaître les problèmes d’abord, leurs causes, et les affronter ensuite, en trouvant des solutions adéquates. Il faudrait pouvoir avancer sur tant de fronts en même temps… et l’urgence le nécessite. Certains enfants ne mangent que la Pars et dorment en classe, d’autres caillassent les pompiers, les forces de l’ordre et les citoyens innocents… Beaucoup vivent comme en prison, derrière les barreaux sécurisants de leurs maisons déjà violées. Il faudrait beaucoup de bonnes volontés, de compétences, de sérieux, de dévouement à la cause du développement harmonieux de Mayotte. Mais il n’y a plus de place dans les bureaux climatisés, et certains sont même mis au placard. Trop ne pensent qu’à leurs pouvoirs, à leurs titres ronflants, leurs salaires, leurs avantages et quelques voyages grappillés de-ci de-là, sans même penser à ce qu’ils apportent à Mayotte, à leurs devoirs, à leurs obligations de résultat, à leurs électeurs, aux chantiers qu’ils doivent faire avancer. Trop peu sont réellement actifs, efficaces, vraiment honnêtes par rapport à leur travail. Le défi est énorme, et Mayotte grandit, chaque jour. Et les urgences sont toujours plus criantes. Des dossiers avancent, avec de belles surprises parfois, des situations s’améliorent, des bâtiments sortent de terre, mais si peu au regard des besoins de plus en plus criants, au regard des nouveaux problèmes qui apparaissent. Pour rattraper le retard, il faut aller plus vite, être plus actif. Il faut gérer les équipes plus efficacement, les mobiliser plus, mieux. Lorsque le bateau prend l’eau, en plein océan, il faut en urgence le vider, mais aussi que d’autres réfléchissent pour le réparer. Il faut la volonté, mais aussi les compétences et les moyens nécessaires. Et pour tenir le coup dans ce moment difficile, il faut des dirigeants qui donnent de l’espoir, qui fassent rêver à un avenir meilleur, qui nous donnent du courage. Mayotte arrivera-t-elle à passer ce cap difficile ? Les dirigeants arriveront-ils à redresser la barre, à travailler ensemble, avec leurs équipes (re)mobilisées pour Mayotte, ou alors continueront-ils à laisser aller tranquillement, voire à tirer la couverture à eux, au risque de tout déchirer ? En tout cas Mayotte grandit et le challenge est là.

Laurent Canavate

Les embouteillages débordent désormais aux premières heures du jour, obligeant beaucoup à se lever avant le soleil. En soirée aussi, les voitures se suivent, lentement, inlassablement, pour regagner les domiciles, et même durant les week-ends des files se forment. Et cela sans compter le moindre accrochage, le plus petit accident, la plus infime manifestation, les boulangeries sans parking, les barrages inopinés, les caillassages spontanés…

Le Plan d’aménagement et de développement durable (PADD), qui, en 2004, traçait notre avenir jusqu’en 2017, envisageait deux pistes pour résoudre cette problématique des transports. Il y avait tout d’abord l’absence de construction de nouvelles routes, de rocades, “pour ne pas créer d’appel d’air” et ne pas inciter les habitants à acquérir une voiture… Le 2ème point visait à mettre en place un réseau de transport en commun à travers toute l’île, avec des gares routières au sud et nord de Mamoudzou. 15 ans après, seule la première moitié du projet a vu le jour : celle consistant… à ne rien faire. Ce devait être la plus simple…

Et depuis les embouteillages grossissent, tranquillement, lentement, inexorablement. Cela fatigue les lycéens transportés en bus qui ont des journées très longues. Cela génère du stress, de l’énervement, diminue l’attractivité du territoire, mais surtout participe de la vie chère avec des milliers d’heures de travail perdues chaque jour, des délais de livraison rallongés, des travailleurs actifs une partie de la journée seulement, le reste du temps étant coincés dans des embouteillages. Les réunions, les rencontres, les séminaires, les groupes de travail n’ont pourtant pas manqué sur ce thème. Les engagements aussi, régulièrement, à prendre le dossier à bras le corps. Et les embouteillages continuent de s’allonger. Ne pourrait-il pas y avoir un responsable, désigné comme chargé de cette mission, à qui les différents protagonistes — État, département et/ou mairies — donneraient les pleins pouvoirs pour faire avancer sérieusement le dossier ? Cette façon de fonctionner ne pourrait-elle pas être reproduite, sur certains projets, afin que Mayotte reprenne sa marche en avant ?

Sur le front de mer de Mamoudzou, le musée, l’aquaculture, l’aménagement des plages, le tourisme… Sur les transports, les pistes sont à mon avis assez simples et, sans rien inventer, au nombre de trois. Il faut favoriser tout ce qui “décentralise” l’activité : l’installation de services, de bureaux, d’annexes, d’entreprises hors de Mamoudzou. Les administrations doivent montrer l’exemple, les services suivront. Les zones d’activités économiques, les zones artisanales doivent voir le jour et attirer les artisans et autres commerçants. On attend toujours. Il convient en parallèle de construire de nouveaux axes de désengorgement, qui serviraient aussi à désenclaver de nouvelles zones bienvenues pour l’aménagement des villes et villages. Il y a bien sûr, en urgence, la rocade par les hauteurs de Mamoudzou, au moins jusqu’à Passamaïnty. Il serait bienvenu aussi de reprendre la rocade de Doujani à Dembéni, comme prévu initialement, bloquée juste à cause d’un particulier qui ne voulait pas vendre son terrain dans la descente de Tsararano…

Le 3ème point consiste évidemment à développer les transports en commun. Il faut mettre en place des lignes de bus de Dembéni à Longoni. La périodicité devrait être assez facile à calculer et à faire évoluer en fonction des besoins : toutes les 5 minutes aux heures de pointe, tous les 1/4 d’heure, toutes les 1/2 heure dans la journée, sans oublier les soirs de week-ends. Avec ces lignes, il faut trouver deux terrains pour créer des parkings vers Koungou au nord et Passamaïnty ou Tsoundzou au sud, voire Dembéni. Il s’agit de parkings gardés, éclairés, propres, avec même des commerces à y créer.

Pour le reste de l’île, au départ de ces deux gares routières, il faut mettre en place des lignes vers le centre, le sud et le nord de l’île, avec des périodicités à caler. Il faut prévoir des bus pas trop grands, maniables, et en prévoir ainsi même une fois par heure jusqu’à minuit, et le week-end. Cela évitera de croiser des conducteurs éméchés sur la route, favorisera les déplacements, les échanges, les sorties. Il s’agira ensuite, sur Mamoudzou, aux chauffeurs de taxi d’assurer l’irrigation des zones éloignées de la route nationale, qui servira de colonne vertébrale à ce réseau, quitte à installer des compteurs, des arrêts de taxi, des numéros de téléphone pour les joindre.

Il faut trouver les terrains pour les deux gares routières, mobiliser, solliciter les actuels transporteurs pour qu’ils mettent en place ces lignes, à défaut lancer un appel à candidatures, et calculer les potentiels, les coûts, les tarifs sociaux, les aides éventuelles à mettre en place pour équilibrer ce système. Je pense qu’il est temps d’arrêter d’y penser, de se réunir inutilement, et d’avancer sur ce dossier, comme sur bien d’autres concrètement, avec des objectifs à tenir, des délais fixés, des obligations de résultat ! Mayotte y gagnera certainement.

Laurent Canavate