La base résiste. Alors que les organisateurs de la grève générale avaient appelé à la levée des barrages dès lundi soir, les obstructions routières se sont poursuivies mercredi sur l’île, au grand dam de l’intersyndicale et du collectif.

Longoni, Tsararano, Chirongui, Chiconi, Coconi, Dembéni, Nyambadao et Koungou : huit barrages paralysaient encore l’île mercredi, en fin d’après-midi, selon la préfecture. Celui de Koungou n’était pas tenu par des manifestants en fin de journée. Ces barrages se sont donc multipliés, par rapport à mardi, mais « leurs conditions sont plus permissives », indique la préfecture, précisant qu’ils laissaient passer les piétons et les véhicules sanitaires, de secours et des forces de l’ordre (à l’exception de Longoni, qui ne laisse passer que les piétons).

« On a eu un problème de communication », reconnaît Maoulida Momed, un des leaders du mouvement. « On continue le travail de pédagogie auprès des barragistes », déclare celui qui espère une levée totale des barricades pour vendredi. Désormais, nous apprend-il, les manifestants demandent que la France « accélère le travail diplomatique » avec les Comores et qu’elle confirme « que dès que la crise diplomatique sera résolue, les reconduites à la frontière reprendront ». L’intersyndicale et le collectif devaient faire remonter cette demande auprès du préfet mercredi après-midi, en marge d’une réunion avec le délégué du gouvernement.

Les nombreux points de blocage encore en place ont sans doute compliqué l’action de la Deal (Direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement) ce mercredi. La veille, la levée partielle des barrages a permis de « dégager un certain nombre d’axes qui ont été rebloqués pour partie dans la même journée », souligne le chef du service infrastructures. « Nous ne sommes pas là pour lever les barrages. On vient une fois que la préfecture nous en a donné l’ordre à la suite ou en accompagnement des forces de l’ordre pour lever les encombrants qui bloquent la circulation », poursuit-il. « S’il y a des gens sur les barrages, on n’intervient pas. » Parmi les interventions menées mardi sur les routes nationales et départementales, celle sur la RD3 entre Vahibé et Miréréni retient l’attention, puisqu’il y avait « énormément d’arbres tombés ». 

Et le chef du service infrastructures de la Deal d’ajouter : « Des grévistes ont pris le parti de dire qu’ils nous rendent service en coupant des arbres. » La réalité est toute autre. « C’est un vrai souci. Nous, ça nous pose des difficultés au niveau de l’exploitation du réseau routier et sur la problématique de la biodiversité et de la gestion du réseau en eau », affirme-t-on du côté de la Deal.

Par ailleurs, dans ce contexte de multiples obstructions, « on n’est pas en capacité d’assurer le patrouillage et la sécurité des usagers de la route », déplore le chef du service infrastructures. Pire : la Deal manque d’enrobés pour boucher les nids-de-poule, du fait de la fermeture de l’usine de Koungou qui les produit, en raison de la grève. Les trous s’accumulent, notamment sur le réseau départemental.

Le responsable de la Deal indique également que le week-end du 24-25 mars a été marqué par l’effondrement d’un ouvrage hydraulique dans le secteur de Dzoumogné. Et comme « les gros engins sont stockés au parc de Kawéni », impossible de faire une réparation complète. Une solution provisoire a été mise en œuvre. La Deal arrive à « continuer de travailler sur le glissement de Majicavo » qui s’est produit mi-mars mais de nombreux autres travaux ont été retardés. « Pour revenir à la normale, ça va être compliqué ».

Une autre interception de kwassa par des villageois

Un kwassa a été intercepté mercredi en fin de matinée par des villageois à Bouéni, a confirmé la préfecture. Vingt personnes à bord ont été interpellées, majoritairement des Africains originaires du Burundi et du Rwanda, et quelques Comoriens.

Trois jours après son arrivée à Mayotte, le préfet et délégué du gouvernement, Dominique Sorain, est parvenu à un début de sortie de crise avec un appel des syndicats et du Collectif des citoyens à lever les barrages. Nous l’avons rencontré hier. Extrait de l’entretien, à lire dans son intégralité dès vendredi dans Mayotte Hebdo.

Mayotte Hebdo : Dimanche 2 avril, les discussions menées avec l’intersyndicale et le Collectif des citoyens ont amené à une demande de levée des barrages par ces derniers, actant un début de sortie de crise. Comment s’est déroulée cette rencontre ? 

Dominique Sorain : J’ai souhaité voir l’intersyndicale et le collectif dès samedi, comme d’ailleurs un maximum d’acteurs : les élus, le monde économique, le président du Conseil départemental. Nous nous sommes vus pour nous connaître et voir comment nous pouvions travailler ensemble. J’ai proposé que nous nous voyions dès le lendemain (dimanche 2, NDLR) pour aborder les questions de sécurité, qui représentent le sujet principal de préoccupation avec la lutte contre l’immigration illégale. Nous avons eu une réunion assez longue, 7h30, où nous avons discuté et regardé toutes les possibilités. Je pense que nous sommes arrivés à une vue commune sur beaucoup de sujets, avec bien sûr des pas de temps différents puisque certaines mesures peuvent être mises en place immédiatement, et d’autres nécessitent un peu plus de temps.

Dans les mesures d’application immédiate, il y a le renforcement de la présence de la police et de la gendarmerie de façon générale, annoncé ce week-end, et la mise en œuvre de la surveillance de l’environnement scolaire, qu’il s’agisse de la proximité des établissements ou des transports, dès cette semaine. J’y veillerai personnellement et j’irai moi-même m’assurer que cela fonctionne. Nous avons aussi parlé de l’évolution des effectifs, de celle d’un certain nombre de services, etc. Je pense que nous pouvons travailler en confiance ensemble. C’est la raison pour laquelle je leur ai demandé, en fin de réunion, que la situation redevienne normale à Mayotte.

L’État a tenu ses engagements en matière de sécurité : il y a des renforts de gendarmerie mobile, des renforts en termes d’effectifs qui vont se faire, etc. Un délégué a été nommé, et les discussions sont entamées. Je donne un programme de travail, un certain nombre d’assurances sur un certain nombre de sujets, notamment sur la départementalisation de Mayotte, où il n’y a aucune remise en cause. C’était un des sujets qui était assez présent. Je m’engage en tant que délégué du gouvernement.

Ils voulaient également des assurances sur le fait que leur plateforme revendicative serait prise en compte pour l’élaboration de ce qu’on a baptisé « le plan de développement pour Mayotte ». Bien sûr, ce n’est le seul document. Il y a d’autres propositions qui existent : celles des élus, celles du Conseil départemental, ou celles du monde économique. Ceci dit, elles se recoupent très souvent. 

MH : Les syndicats ont en effet annoncé que les discussions se feraient sur la base de leurs 101 mesures…

DS : Quand je discute avec eux, oui. Mais il y aussi d’autres demandes. Les entreprises portent des demandes spécifiques, par exemple. Quand vous parlez de l’avenir du Conseil départemental, cela concerne le Conseil départemental ; quand on parle des questions relevant des communes, cela concerne les communes. Je prendrai bien en compte l’ensemble des propositions formulées par l’ensemble des parties prenantes ici, à Mayotte.

MH : Tous les syndicats n’étaient pas favorables à la levée des barrages. 

DS : Moi, je les ai tous réunis. Ma porte est toujours ouverte. Je les ai reçus tout de suite, je voulais voir tout le monde. Je sais qu’il y avait débat entre eux, avec des visions un peu divergentes, mais globalement, il s’agissait pour tous de chercher des solutions.

MH : Vous êtes donc plutôt confiant ? 

DS : Il faut toujours être vigilant, prudent. Mais c’est une question de rétablissement de la confiance. Il faut que l’on se batte tous pour l’avenir de Mayotte : État, Département, communes, intercommunalités, syndicats, associations, collectifs, etc. Mais il faut que l’on ait un référentiel commun pour le développement du territoire. C’est absolument essentiel de partager les mêmes objectifs et de ne pas revenir dessus tous les six mois, même si cela peut évoluer en fonction de la situation, bien sûr. Il faut que l’on arrive à ce résultat et qu’à la fin du mois, nous ayons produit un document qui sera approuvé et qui engagera l’État pour Mayotte.

Ce « référentiel commun » doit être acté d’ici à la fin du mois. Ce ne doit « pas être un énième plan », précise Dominique Sorain, le nouveau préfet de l’île et délégué du gouvernement. Il a longuement échangé avec l’intersyndicale et le collectif à l’origine du mouvement social ce week-end.

Ce vendredi était « plus qu’une prise de fonction du préfet » à Mayotte, a rappelé le principal concerné, Dominique Sorain, lors d’une conférence de presse vendredi, quelques heures après son arrivée sur l’île. « C’est une prise de fonction du délégué du gouvernement qui est entouré ici d’une équipe » chargée pendant un mois de trouver une sortie de crise. Dominique Sorain restera quant à lui en poste plus longtemps. « Le gouvernement a entendu le message des collectifs, des élus, de l’intersyndicale », estime le nouveau préfet. Sa nomination est le gage, selon lui, d’une « méthode renouvelée » pour faire évoluer la situation rapidement. 

Comme délégué du gouvernement, il peut « parler de façon plus directe et plus efficace » à l’exécutif, assure-t-il. « Mayotte sera une priorité dans les semaines qui viennent ». Cela doit « se traduire de façon concrète » avec une « évolution dans la vie quotidienne de nos concitoyens », précise Dominique Sorain.

Des concitoyens qui l’ont accueilli avec entrain au barrage du Four à chaux, vendredi midi. « Il était vraiment à l’écoute », salue une manifestante. Le préfet lui-même s’est dit « très marqué » par ces échanges. « Les gens parlaient avec leurs tripes (…) Ce n’est pas normal qu’on ait peur, qu’on risque d’être attaqués », reconnaît-il.

« Pas de conditions » aux négociations

Il promet avant la fin du mois d’avril un « plan pour l’avenir de Mayotte qui ne doit pas être un énième plan ». D’ici là, au programme : « un travail intense de rencontres, de contacts [à Mayotte] de façon à ce que ça puisse être arbitré au plus haut sommet de l’État (…) Notre ambition serait d’avoir un référentiel commun entre l’État, les élus et les différents partenaires ». Si le préfet n’évoque aucune enveloppe budgétaire spécifique pour Mayotte, il assure : « On n’est pas dans une logique de rabais ». Le représentant de l’État « ne pose pas de conditions » de levée des barrages pour avancer sur ce plan d’actions.

Alors qu’une partie de la presse nationale s’est fait l’écho de l’éventualité d’un changement de statut de l’île, Dominique Sorain se veut rassurant : la départementalisation n’est pas remise en cause. S’il y avait une évolution, « ça ne serait qu’à la demande des élus », poursuit le désormais ex-directeur de cabinet d’Annick Girardin, la ministre des Outre-mer. « C’est moi au cabinet qui suivais depuis plusieurs semaines le dossier mahorais ».

Questionné sur les « décasages » intervenus ces derniers jours, Dominique Sorain souligne que « les habitants n’ont pas à se faire justice eux-mêmes ». Mais « quand des personnes sont en situation irrégulière dans un territoire, elles n’ont pas vocation à y rester », précise-t-il également. « ll faut que le gouvernement comorien réadmette ses ressortissants. La situation n’est pas acceptable ».

Ces mêmes propos ont sans doute été tenus samedi à l’intersyndicale et au collectif à l’origine du mouvement social contre l’insécurité. Le préfet les a rencontrés trois heures. « Même si le collectif et l’intersyndicale reconnaissent la volonté du délégué de dialoguer, rien ne peut aujourd’hui garantir que nos 101 mesures aboutiront. Par conséquent, la population doit rester vigilante concernant la question du statut, de la sécurisation et du développement de Mayotte. Le collectif et l’intersyndicale prendront le temps de la concertation de la base pour convenir de la suite à donner aux actions », informent les organisateurs dans un communiqué, en marge de l’entretien.

Dimanche, une seconde réunion, qui a duré plus de sept heures, s’est tenue entre la délégation du gouvernement, l’intersyndicale et le collectif. « Le dialogue a avancé sur de nombreux sujets notamment la sécurité avec la lutte contre l’immigration clandestine et l’habitat illégal, la création d’un service spécialisé pour lutter contre les réseaux, etc. », a indiqué la préfecture sur sa page Facebook.

« Trop c’est trop »

La réunion s’est sans doute tenue dans une ambiance pesante, alors que dans la nuit de samedi à dimanche, l’un des leaders de la grève générale, Fatihou Ibrahime, a publié un communiqué pessimiste : « Je suis fatigué d’aller et venir à Mamoudzou sans rien de concret et cela me coûte cher en carburant pour rien au final. Je refuse d’entrer dans le système du politiquement correct dans lequel on veut me faire entrer contre mon gré. Je refuse de devenir celui qui comme les autres, tente à chaque fois de noyer le poisson face aux regards parfois inquisiteurs mais ô combien justifiés, de ceux qui sont tout autant fatigués (si ce n’est plus) mais qui ont besoin que les choses changent réellement à Mayotte (…) Demain, il y a intérêt à ce que nos négociations avec le délégué du gouvernement aboutissent, sinon je romps avec le silence de ces derniers jours et je dis tout, comme je le pense. Advienne que pourra car trop c’est trop. »

Le CV du nouveau préfet

Dominique Henri Sorain, né en 1955 à Caudéran (Gironde), est diplômé d’une licence de Droit obtenue à Bordeaux et a été décoré Chevalier de la Légion d’honneur, Officier de l’Ordre national du mérite et Chevalier du Mérite agricole, nous apprend la préfecture de Mayotte. Il a successivement été attaché d’administration centrale au ministère des Finances, administrateur des Affaires maritimes, administrateur civil au ministère de l’Agriculture, directeur départemental de l’agriculture et de la forêt de Dordogne, directeur des pêches maritimes et de l’aquaculture au ministère de l’Alimentation, de la pêche et des affaires rurales puis secrétaire général au ministère de l’Agriculture et de la pêche. En 2009, il devient préfet des Vosges et est titularisé en 2010. En 2011, il devient préfet de l’Eure puis en 2014, préfet de La Réunion. En 2017, il est directeur de cabinet de la ministre des Outre-mer avant d’atterrir en 2018 à Mayotte en tant que préfet et délégué du gouvernement.

Les nouveaux engagements du préfet

Sur la page Facebook de la préfecture de Mayotte, le nouveau préfet détaille les engagements d’ores et déjà pris en termes de sécurité : « Le préfet met en place des mesures d’application immédiate : Renforcement des patrouilles de police et de gendarmerie sur la voie publique ; Patrouilles de police et de gendarmerie aux abords des établissements scolaires les plus sensibles, et dans les transports scolaires ; Application des décisions judiciaires d’expulsion et de destruction de l’habitat illégal dès la fin de la trêve cyclonique le 15 avril prochain ; Création d’un groupe d’enquête spécialisé dans la lutte contre les filières d’immigration clandestine (composé de police, gendarmerie, douanes et finances publiques) ».

La ministre des Outre-mer a annoncé mercredi la nomination d’un émissaire du gouvernement à Mayotte. Il est attendu sur l’île d’ici la fin de la semaine et est nommé préfet exceptionnel. Avec sa délégation, il a un mois pour trouver une sortie de crise.

« L’heure est aux réponses concrètes et aux actes forts. Je suis à la fois lucide sur la réalité de Mayotte et déterminée à apporter des solutions à la hauteur des enjeux », a assuré mercredi la ministre des Outre-mer. Annick Girardin s’est exprimée depuis Paris sur la situation tendue dans le 101ème département, en proie à une grève générale contre l’insécurité depuis six semaines.

« Lors de mon passage à Mayotte, j’ai pu mesurer à quel point la confiance s’est brisée entre l’État et les citoyens […] Afin de rétablir cette confiance, et de renforcer significativement la présence de l’État sur place, j’ai proposé au président de la République de nommer M. Dominique Sorain délégué du gouvernement à Mayotte. Dominique Sorain […] est mon actuel directeur de cabinet et il sera, de façon exceptionnelle, nommé préfet du département. Il sera en poste avant la fin de la semaine. Dominique Sorain est un grand serviteur de l’État, un préfet expérimenté, un fin connaisseur des enjeux régionaux de l’océan Indien. C’est en outre une personnalité respectée qui incarne les valeurs de la République », poursuit-elle de façon élogieuse.

Une équipe interministérielle va l’accompagner à Mayotte dans son travail. Elle est composée de Sylvie Especier, sous-préfète et responsable de la cellule nationale de coordination et d’appui à l’action territoriale, qui a déjà été sous-préfète à Mayotte en 2012, Nicolas Clouet, inspecteur de l’administration de première classe, Antoine Poussier, sous-directeur de la protection du ministère de l’Intérieur, Philippe Schmit, inspecteur général de l’administration du Développement durable, Pierre Lussiana, inspecteur général à l’inspection générale de l’Éducation nationale et de la recherche et du docteur Grégory Emery, sous-directeur adjoint performance à la direction générale de l’offre de soins.

Un mois pour sortir de la crise

Les membres de la délégation « couvrent tous les champs prioritaires (logement, santé, éducation, administration, sécurité, transports…) », se félicite la ministre. « Cette équipe sera en lien direct avec les élus, les acteurs du mouvement social et toutes les composantes de la société civile pour présenter, dans un délai d’un mois, un train de mesures sociales et économiques en faveur du développement et du redressement du territoire. » Ils travailleront « sur une sortie de crise durable. Elle prendra appui sur les revendications, les demandes des élus et les contributions des citoyens formulées lors des Assises des Outre-mer », précise la ministre.

« Je coordonnerai l’élaboration de ce plan d’action pour Mayotte et un point d’étape « à mi-parcours » sera fait à Paris au cours de la semaine du 16 avril en présence du Premier ministre, des membres concernés du gouvernement et des élus du territoire. Le président de la République souhaite engager avec les élus du territoire un nouveau modèle de développement. Il s’est engagé à recevoir les élus de Mayotte à l’issue de ces travaux. Il conclura, avec eux, ce nouveau contrat républicain », annonce Annick Girardin.

« Des faits graves passibles de poursuites »

« Depuis plus d’un mois, le blocage des îles de Mayotte par des barrages a aggravé les difficultés préexistantes. La rentrée scolaire n’a pu se tenir de façon satisfaisante, les services publics ont été paralysés, l’accès aux soins et l’approvisionnement en denrées de première nécessité ont été fortement perturbés. Malgré les appels de la préfecture à laisser passer les véhicules prioritaires sur les barrages, les difficultés en matière de transport ont fragilisé davantage les plus vulnérables », déplore Annick Girardin. Elle rappelle que « les Mahorais ont des droits et des devoirs. Même si les revendications des grévistes sont parfaitement légitimes, je dois rappeler ici que les entraves à la circulation, la mise en danger d’autrui, les opérations de justice communautaire, le racket organisé sur certains barrages sont des faits graves passibles de poursuites », met-elle en exergue.

« Par ailleurs, je veux rappeler ici que les élus du territoire sont les premiers interlocuteurs de l’État. C’est la base du pacte républicain. Il est inadmissible que certains élus ayant choisi le dialogue et l’apaisement aient été menacés et traités de traîtres. Je pense ici à la maire de Chirongui et au vice-président du Sénat, Thani Mohamed Soilihi, que je tiens à remercier », précise Annick Girardin, au risque de jeter de l’huile sur le feu, alors que les élus locaux et les organisateurs de la grève générale se sont réconciliés ce mercredi (lire par ailleurs).

Selon un communiqué du Collectif Migrants Outre-mer, plusieurs  enfants français auraient été placés au centre de rétention administrative (CRA) de Pamandzi ces dernières semaines. Le collectif dénonce également la rétention de parents d’enfants français en possession de documents administratifs prouvant leur identité. Des actes assimilés à une « violation des conventions internationales ».

« Une machine à expulser à plein régime ». Tels sont les mots employés par le Collectif Migrants Outre-mer pour décrire la situation de ces dernières semaines à Mayotte. Par communiqué, le collectif décrit une situation pour le moins préoccupante : « Sont enfermés des parents d’enfants français, des conjoints de Français depuis presque dix ans, des mineurs… qui détenaient souvent au  moment de leur interpellation des documents justifiant leur situation », accuse-t-il en précisant : « Faut-il rappeler que toutes ces personnes sont protégées par la loi contre l’expulsion ? » Le communiqué avance en outre le nombre de « 800 expulsions en 8 jours ». Egalement dénoncée : l’expulsion de nombreux individus du fait de l’expiration de leur titre de séjour « en raison de la fermeture depuis presque un mois du service en charge du renouvellement des titres de séjour de la préfecture de Mayotte ». 

« Violation des conventions internationales »

La semaine dernière, la Cimade confirmait à l’AFP « qu’énormément de personnes ont été éloignées, alors qu’elles sont parents d’enfants français ». Mais selon le Collectif Migrants Outre-mer, des erreurs plus graves encore auraient été commises. Le communiqué indique à la date du 19 mars « l’interpellation d’une mère d’un nourrisson de quatre mois de nationalité française. Pour qu’elle puisse l’allaiter, le nourrisson a dû être amené auprès d’elle dans le centre de rétention administrative ». Le lendemain, le collectif évoque « l’interpellation et le placement en rétention de deux mères de famille accompagnées par leurs enfants français alors même qu’elles disposaient des cartes nationales d’identité française de leurs enfants ». Des actes considérés par le collectif comme une « violation totale des conventions internationales notamment au regard de l’intérêt supérieur de l’enfant ». Contactée par Flash Infos, la gendarmerie explique « ne pas souhaiter s’exprimer sur le sujet ».  Même son de cloche du côté de la police aux frontières qui précisait la semaine dernière qu’un communiqué de la Préfecture serait prochainement publié. 

Malgré les menaces de blocage de l’intersyndicale et du collectif et quelques incidents en début de matinée, le second tour de la législative partielle s’est correctement déroulé dimanche. Dans la soirée, Ramlati Ali a été réélue députée de la première circonscription de Mayotte.

A 9h10 hier, et malgré les menaces de l’intersyndicale et du collectif, les 73 bureaux de la première circonscription étaient bien ouverts et accueillaient dans le calme les citoyens appelés aux urnes. Quelques incidents ont été déplorés dans le nord de l’île mais la situation a rapidement été réglée par les services municipaux des communes concernées et grâce au concours de la gendarmerie. 

En effet, à Acoua, l’équipe municipale a découvert le matin « des portes condamnées et des serrures endommagées », débloquées grâce à l’action de la gendarmerie, a indiqué le directeur général des services (DGS) de la commune. A Koungou, trois bureaux de vote avaient été bloqués « certainement dans la nuit » par « de la glu » et « de la ferraille soudée », a déclaré la DGS. La commune a demandé à la gendarmerie d’encadrer les actions de déblocage des bureaux de vote, des « échanges assez vigoureux » s’étant tenus entre l’équipe municipale et des manifestants rassemblés devant deux des trois bureaux de vote concernés, à Trévani et à Kangani.

Mais exceptés ces incidents, le scrutin s’est déroulé sans encombres et le taux de participation a atteint 41,19%. Le second tour a ainsi beaucoup plus mobilisé que le premier tour, dont le taux de participation avait été chiffré à 30,39%. 

Hier, Ramlati Ali (sans étiquette) est arrivée largement en tête, avec 54,99% des voix (soit 8 279 votes exprimés en sa faveur) tandis que son rival, Elad Chakrina (LR), a remporté 45,01% des suffrages (soit 6 777 voix). Pour rappel, au premier tour de la législative partielle dimanche 18 mars, Ramlati Ali avait remporté 36,15% des voix, devant Elad Chakrina, qui avait obtenu 32,59% des suffrages.

« L’important, c’est que Mayotte avance », a déclaré, bon perdant, Elad Chakrina sur Mayotte la Première dimanche. « Il faut tourner la page, il faut aller de l’avant », a encore affirmé le candidat malheureux. « Cette victoire a démontré que le choix des Mahorais, c’était bien d’avoir Ramlati Ali », s’est réjoui pour sa part l’élue. 

Mercredi, les Comores ont déclenché une crise diplomatique avec la France, en refusant d’accueillir sur leurs terres les étrangers en situation irrégulière expulsés de Mayotte. Le retour des 96 clandestins sur l’île aux parfums a conduit à de nombreuses tensions jeudi. Les ministères des Affaires étrangères et des Outre-mer travaillent de concert à la résolution de ce conflit.

Rappelons les faits : mercredi, 96 personnes retenues au centre de rétention administrative (CRA) de Mayotte ont été éloignées à Anjouan (Union des Comores). Mais, conformément aux dernières déclarations du ministre des Affaires étrangères comorien, le bateau a été sommé à 19h30 de ne pas faire descendre à terre les clandestins reconduits à la frontière. Ramenés à Dzaoudzi jeudi à 8h du matin, ils ont été pris en charge par les autorités françaises qui les ont « accueillis le plus dignement possible », a insisté le directeur adjoint de la police aux frontières (PAF). Ces personnes ont été menées dans un premier temps dans l’enceinte de l’hôpital de Petite-Terre et toutes ont pu prendre un petit-déjeuner et un déjeuner. « D’un point de vue juridique, on ne peut pas les maintenir au CRA car on estime qu’elles ont déjà fait l’objet d’une procédure d’éloignement. Le seul cadre juridique possible est un placement en zone d’attente (…) pour un maximum de quatre jours », explique le directeur adjoint de la PAF. Ainsi la préfecture de Mayotte a-t-elle décidé de les placer au gymnase de Pamandzi, « en attendant la résolution du conflit diplomatique », indique la police aux frontières.

Refus d’une partie de la population

Cette décision préfectorale a motivé un soulèvement d’une partie de la population de Petite-Terre puisque plus d’une centaine de manifestants protestaient dans l’après-midi aux abords du gymnase de Pamandzi, soutenus dans leur démarche par le conseil municipal. Ce dernier a remis une motion au préfet de Mayotte indiquant « ne pas être favorable à l’accueil des personnes en situation irrégulière » et « recevoir la décision de réquisition du gymnase de Pamandzi (…) comme un affront à la population locale ». La Ville précise qu’elle « se désengage de toute responsabilité concernant l’accueil et la sécurité » des étrangers en situation irrégulière. Joint par téléphone, un conseiller municipal a déclaré « craindre des débordements », surtout lors de l’élection législative partielle de dimanche, et a affirmé que l’ensemble de l’équipe communale avait rallié les manifestants. En outre, il a déclaré avoir peur que les individus hébergés au gymnase en « dégradent le parquet ». Très remonté, ce conseiller municipal s’est emporté : « Que la préfecture les loge au CRA, qu’ils montent des tentes ! (…) Quitte à les relâcher ! » 

Le conseiller départemental de Pamandzi Daniel Zaïdani a aussi exprimé par voie de communiqué sa formelle opposition à la réquisition du gymnase, soulignant qu’il « n’a pas été construit pour héberger des personnes. En effet, le revêtement au sol est d’une très grande sensibilité. Il serait immédiatement et irrémédiablement détérioré si  d’aventure des campements venaient à y être installés ». Il propose que le haut représentant de l’État lui préfère d’autres alternatives telles que le CRA, la préfecture ou les sites du détachement de la légion étrangère de Mayotte (DLEM) ou encore du bataillon du service militaire adapté (BSMA).

Le CRA saturé

D’une capacité totale de 148 places, le centre de rétention administrative accueillait jeudi 147 personnes. Depuis le 15 mars, des actions conjointes de la police aux frontières, de la direction départementale de la sécurité publique et de la gendarmerie ont mené à l’éloignement de quelque 600 personnes (départs volontaires compris), a indiqué la préfecture mercredi soir par voie de communiqué. Les bateaux ramenant les personnes en situation irrégulière aux frontières ne rallient plus pour le moment l’Union des Comores, a confirmé la police aux frontières car « ce n’est plus possible ». Les opérations de lutte contre l’immigration clandestine « ne sont pas arrêtées en totalité » mais baissent en volume. En outre, des mesures administratives d’éloignement sans placement au CRA sont prises. Concernant les 96 personnes refoulées d’Anjouan, des prolongations de rétention peuvent être envisagées, sous contrôle judiciaire, c’est-à-dire sur décision du juge des libertés et de la détention. En tout état de cause, il est impossible de retenir un individu plus de 45 jours. Au-delà de cette limite, il est libéré.

Réaction du Quai d’Orsay

Jeudi, la ministre des Outre-mer tenait une réunion à Matignon avec le Premier ministre et un représentant du Quai d’Orsay. Le ministère des Affaires étrangères a d’ailleurs réagi jeudi : « La France déplore la circulaire du ministre des Transports comorien qui interdit aux compagnies aériennes et maritimes de prendre à bord toute personne considérée par les autorités qui administrent Mayotte comme en situation illégale. Les termes de cette circulaire comme sa portée sont contraires à la relation que nous souhaitons entretenir avec les Comores. Nous avons immédiatement approché les autorités comoriennes pour que cette décision soit rapportée ».

Kamardine appelle le gouvernement à bloquer immédiatement la délivrance de visas

Par voie de communiqué, le député Mansour Kamardine appelle « le gouvernement français à bloquer immédiatement toute délivrance de visa et de titre de séjour, à tout ressortissant comorien, dans les ambassades de France à l’étranger et dans les préfectures en France ». Le parlementaire rappelle que « la dernière fois que l’État comorien s’est agité de la sorte, le gouvernement français de l’époque, n’inscrivant pas son action dans l’acceptation de l’envahissement d’une partie du territoire national par les ressortissants d’un État étranger, la question a été réglée sans coup férir et en 48h par la suspension de la délivrance de visa au départ de Moroni. »

Réaction de l’intersyndicale : « Une action imminente sur Mamoudzou »

Jeudi, l’intersyndicale à l’origine du mouvement de lutte contre l’insécurité s’est exprimée sur la crise diplomatique en ces termes : « Le bateau ramenant des personnes en situation irrégulière a été contraint de rebrousser son chemin sur Mayotte. Cette actualité légitime la position des Mahorais-ses dans la poursuite du mouvement. En moins d’une semaine, les engagements de la ministre des Outre-mer ont atteint leurs limites. L’intersyndicale et le collectif ont toujours estimé que les mesures de la ministre des Outre-mer n’avaient pas suffisamment pris en compte la complexité de la situation de Mayotte. Les mesures uniquement d’ordre sécuritaire sont insuffisantes pour un traitement à court, moyen et long terme de la situation. En plus des plans de rattrapage, il faudrait une résolution rapide et définitive du contentieux diplomatique entre la France et les Comores sur le cas de Mayotte. L’intersyndicale et le collectif lancent un appel à la population de redoubler leur vigilance, de se positionner sur les barrages et de se préparer à une action imminente sur Mamoudzou. »

Relâchés faute de place

Des policiers ont été contraints de relâcher une trentaine de personnes en situation irrégulière jeudi, faute de place au centre de rétention administrative. Les clandestins avaient été interpellés à Kawéni (Mamoudzou). Ils font l’objet d’une obligation de quitter le territoire français (OQTF) sous 30 jours. En clair, s’ils sont à nouveau contrôlés, ils seront placés en garde à vue pour infraction et seront reconduits à la frontière.